חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו-2004), התשס"ג-2003 ¹

(4) בתקנה 9(ג), במקום "כ"ד באדר ב' התש"ס (31 במרס 2000)" יבוא "י' בתמוז התשס"ג (10 ביולי 2003)";

(5) בתקנה 12, במקום "כ"ד בשבט התש"ס (31 בינואר 2000)" יבוא "א' בתמוז התשס"ג (1 ביולי 2003)";

(6) בכל מקום בתקנות הסדרים 2000, במקום "הכספים 1999" יבוא "הכספים 2002" ובכל מקום, במקום "הכספים 2000" יבוא "הכספים 2003".

(ב) על אף האמור בכל דין -

(1) החלטת מועצת רשות מקומית לענין ארנונה כללית לשנת 2003, שהתקבלה לפני תחילתו של חוק זה בהתאם לתקנות הסדרים 2000 בשינויים המפורטים בסעיף קטן (א), תעמוד בתוקפה בשנת הכספים 2003; תחילת תוקפה של החלטה כאמור יהיה ביום כ"ז בטבת התשס"ג (1 בינואר 2003);

(2) לא קיבלה מועצת רשות מקומית החלטה כאמור בפסקה (1), תקבל או תתקן, ותפרסם החלטה בדבר הטלת ארנונה כללית לשנת 2003, ככל שיידרש להתאמתה לתקנות הסדרים 2000 בשינויים המפורטים בסעיף קטן (א), עד יום ל' בסיון התשס"ג (30 ביוני 2003); תחילת תוקפה של החלטה כאמור יהיה ביום כ"ז בטבת התשס"ג (1 בינואר 2003);

(3) לא פעלה מועצת רשות מקומית כאמור בפסקאות (1) או (2), יהיו סכומי הארנונה הכללית לשנת הכספים 2003 באותה רשות מקומית, הסכומים שקבעה הרשות לשנת הכספים 2002 בתוספת של 3.2% מהם.

(ג) תחילתו של סעיף זה ביום כ"ז בטבת התשס"ג (1 בינואר 2003).

  4. תיקון פקודת העיריות -מס' 83

בפקודת העיריות ⁴, בסעיף 3(ב), במקום "חמשת אלפים" יבוא "עשרת אלפים" ובסופו יבוא "ואולם בנסיבות מיוחדות שיפורטו רשאי השר להכריז כי תושבי אזור שמספרם אינו עולה על עשרת אלפים יהיו עיריה, ובלבד שמספרם עולה על חמשת אלפים".

  5. תיקון פקודת המועצות המקומיות - מס'  28

בפקודת המועצות המקומיות ⁵, בסעיף 1(ב), במקום "חמשת אלפים" יבוא "עשרת אלפים, ואולם בנסיבות מיוחדות שיפורטו רשאי השר להכריז כאמור גם אם מספר התושבים אינו עולה על עשרת אלפים, ובלבד שהוא עולה על חמשת אלפים".

 6. תיקון חוק הרשויות המקומיות (ביוב) - מס' 4

בחוק הרשויות המקומיות (ביוב), התשכ"ב-1962 ⁶, בסעיף 37 -

(1) האמור בו יסומן (א) ובו, במקום "רשאית, בחוק עזר, להטיל" יבוא "תטיל, בחוק עזר,";

(2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:

"(ב) לא הטילה רשות מקומית בחוק עזר אגרת ביוב כאמור בסעיף קטן (א) או שהאגרה שהטילה כאמור אינה מכסה את הוצאות החזקת הביוב שלה, רשאי שר הפנים להורות לרשות המקומית, להתקין חוק עזר או לתקן את חוק העזר שהתקינה, לפי הענין, בתוך פרק זמן שיקבע.

(ג) לא פעלה הרשות המקומית בהתאם להוראת השר לפי סעיף קטן (ב), בתוך פרק הזמן שקבע, רשאי השר להטיל, בחוק עזר שיתקין, אגרת ביוב כאמור בסעיף קטן (א) או לתקן את חוק העזר שהתקינה הרשות המקומית, לפי הענין.

פרק ג': משק החשמל

 7. תיקון חוק משק החשמל - מס' 2

בחוק משק החשמל, התשנ"ו-1996 ⁷ -

(1) בסעיף 2 -

(א) ההגדרה "מחזיק אמצעי שליטה" - תימחק;

(ב) בהגדרה "צרכן", במקום "ואינו בעל רישיון ספק שירות חיוני" יבוא -או מבקש חיבור לרשת החשמל, למעט מי שהוראות החוק לענין בעל רישיון ספק שירות חיוני חלות עליו רק בשל קביעה לפי סעיף 18(ב)";

(ג) אחרי ההגדרה "רישיון הולכה" יבוא:

""רישיון הספקה" - רישיון למכירת חשמל לצרכנים;

(ד) בהגדרה "רישיון הספקה", "רישיון חלוקה", המילים "רישיון הספקה" -יימחקו;

(ה) בהגדרה "תעריפים", בסופה יבוא "וכן כל סוגי התשלומים, למעט תשלום שנקבע במכרז שפורסם בידי המדינה, שמשלם בעל רישיון הולכה לבעל רישיון אחר;

(2) בסעיף 4 -

(א) בסעיף קטן (ב), המילים "יכול שיינתן לאדם יותר מרישיון אחד" -יימחקו;

(ב) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:

(ב1) "לא יינתן לאדם רישיון ליותר מפעילות אחת, ואולם -

(1) ניתן לתת לאדם רישיון ייצור או רישיון חלוקה יחד עם רישיון הספקה;

(2) ניתן לתת לאדם רישיון הולכה, יחד עם רישיון ייצור, ובלבד שלא יינתנו לו רישיונות ל- 5% או יותר מהיקף כושר הייצור במשק החשמל, או אם נוכח השר כי הדבר חיוני להבטחת אמינות אספקת החשמל - בלבד שלא יינתנו לו רישיונות ל- 10% או יותר מהיקף כושר הייצור במשק החשמל.;

(3) בסעיף 6 -

(א) בסעיף קטן (דג אחרי "השרים" יבוא "בהתייעצות עם הרשות";

(ב) בסופו יבוא:

"(ה) השר לא ייתן רישיון ייצור או רישיון חלוקה למי שמחזיק אמצעי שליטה בבעל רישיון הולכה.

(ו) השר לא ייתן רישיון הולכה למי שמחזיק אמצעי שליטה בבעל רישיון ייצור או בבעל רישיון חלוקה.

(ז) השר לא ייתן רישיון ייצור אם מתקיים אחר מאלה:

(1) מבקש הרישיון מחזיק אמצעי שליטה בבעל רישיון חלוקה אשר מהזיק 10% או יותר מהיקף החלוקה במשק החשמל;

(2) מבקש הרישיון מחזיק אמצעי שליטה בבעל רישיון חלוקה, ולאחר קבלת הרישיון המבוקש יחזיק 10% או יותר מהיקף כושר הייצור במשק החשמל;

(3) אדם יחזיק לאחר קבלת הרישיון המבוקש 3095 או יותר מהיקף כושר הייצור במשק החשמל;

(4) מבקש הרישיון הוא בעל רישיון הולכה, למעט כאמור בסעיף 4(ב2)(1).

(ח) השר לא ייתן רישיון חלוקה אם מתקיים אחד מאלה:

(1) מבקש הרישיון מחזיק אמצעי שליטה בבעל רישיון ייצור אשר מחזיק 10% או יותר מהיקף כושר הייצור במשק החשמל;

(2) מבקש הרישיון מחזיק אמצעי שליטה בבעל רישיון ייצור, ולאחר קבלת הרישיון המבוקש יחזיק 10% או יותר מהיקף החלוקה במשק החשמל;

(3) אדם יחזיק לאחר קבלת הרישיון המבוקש 20% או יותר מהיקף החלוקה במשק החשמל.

(ט) השרים, בהתייעצות עם הרשות ועם רשות החברות הממשלתיות כמשמעותה בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה-1975 (בחוק זה -רשות החברות הממשלתיות), רשאים לקבוע שיעורים שונים מהשיעורים הקבועים בסעיפים קטנים (ז) ו-(ח) אם נוכחו כי הדבר חיוני לקידום מטרת החוק כאמור בסעיף 1וכן לקבוע הגבלות נוספות על ההגבלות האמורות בסעיף זה למתן רישיונות.;

(4) בסעיף 7 -

(א) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא:

"(5) לענין רישיון הולכה - אחריות של בעל רישיון ההולכה לפיתוח משק החשמל, בהתאם לתכנית פיתוח כאמור בסעיף 19, לרבות תכנון רשת החשמל.;

(ב) בסעיף קטן (ב), אחרי "בפעילות" יבוא "בתקופת תוקפו";

(5) בסעיף 13, בסופו יבוא:

"(ג) החזיק אדם, למעט המדינה, אמצעי שליטה בניגוד להוראות לפי חוק זה אל לרישיונות שניתנו לו, לא יופעלו מכוח אמצעי השליטה המוחזקים כאמור, זכויות הצבעה למינוי דירקטורים, זכויות לקבלת דיבידנדים או כל זכות אחרת.;

(6) בסעיף 17 -

(א) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:

(ג1) "בעל רישיון הולכה ישלם תשלומים לבעל רישיון אחר בהתאם לתעריפים שקבעה הרשות.;

(ב) בסעיף קטן (ד), במקום "השר רשאי לקבוע כללים, תנאים ומקרים שבהם" יבוא "הרשות תקבע אמות מידה שלפיהן";

(7) בסעיף 19, בכל מקום, אחרי "השר" יבוא "בהתייעצות עם הרשות";

(8) בסעיף 20(ב), אחרי "בהתייעצות עם הרשות" יבוא "או לפי הצעתה" ובסופו יבוא "בכללים כאמור ייקבעו המקרים שבהם תהיה הרשות רשאית לתת הוראות אחרות לענין עסקה מסוימת";

(9) בסעיף 33, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:

"(ב) הרשות תקבע הוראות לענין תשלומים שישלם נעל רישיון ספק שירות חיוני לצרכנים בשל הפרת אמות המידה שנקבעו לפי סעיף קטן (א).";

(10) בסעיף 37, בסופו יבוא "ותחליט בהן";

(11) בסעיף 60, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:

(ד1) "השר רשאי לתת רישיונות לתקופה שתחילתה בתום תקופת המעבר, וסיומה לא יאוחר מיום ה' בטבת התשע"ב ( 31 בדצמבר 2011) (להלן - התקופה הקובעת), אף בלי שמתקיימות הוראות סעיפים 6(ז)(3)ו-6(ח)(3), ובלבד שייתקיימו כל אלה:

(1) אדם לא יחזיק באמצעות חברה אחת 40% או יותר מהיקף כושר הייצור במשק החשמל או 30% או יותר מהיקף החלוקה במשק החשמל;

(2) החל ביום כ"ג בטבת התשס"ח (1 בינואר 2008), לא יחזיק אדם ברישיונות ל70% או יותר מהיקף כושר הייצור או היקף החלוקה, במשק החשמל;

(3) החל ביום ט"ו בטבת התש"ע (1 בינואר 2010), לא יחזיק אדם ברישיונות ל- 50% או יותר מהיקף כושר הייצור או מהיקף החלוקה, במשק החשמל.

(ד2) השרים, בהתייעצות עם הרשות ועם רשות החברות הממשלתיות, רשאים לקבוע מועדים ושיעורים שונים מן האמור בסעיף קטן (ד1), אם נוכחו כי הדבר חיוני לקידום מטרת החוק באמור בסעיף 1.

(ד3) השר רשאי לתת רישיונות ייצור לתקופה המסתיימת בתום תקופת המעבר, אף בלי שמתקיימות הוראות סעיפים 6(ז)(3)ו-6(ח)(3)."

פרק ד': תעריפי מים והיטלי הפקה

 8. תעריפי מים לחקלאות המסופקים מאת מקורות

על אף האמור בתקנה 1)7) לתקנות המים (תעריפי מים המסופקים מאת מקורות), התשמ"ז-1987 ⁸ (בפרק זה - תקנות המים), ובכל דין, בפסקאות המפורטות להלן:

(1) 1.1.9-- 1.1.8 ,1.1.6 ,1.1.3 ,1.1.2, 1.1.1;

(2) 1.2.1 ו- 1.2.2;

(3) 1.5;

(4) 3) 1.6א);

החל ביום א' בסיון התשס"ג (1 ביוני 2003), התעריפים לכל מ"ק מים לחקלאות בפסקאות האמורות המסופקים מאת מקורות יהיו:

(1) 1.1 מים שפירים -

                                                          תעריף בעד כמות המים
                                                         המוקצית בכל חודשי השנה
              שם מפעל מקורות                               בשקלים חדשים למ"ק
        --------------------------                     ------------------------
     1.1.1 עמק הירדן (תחום המועצה האזורית בית שאן)                 0.719
     1.1.2 בית שאן קידוחים                                         0.848
     1.1.3 בית שאן מעיינות, לרבות מים לבריכות דגים                 0.213
     1.1.6    עמק הירדן                                            0.893
     1.1.8    עמק מזרחי (למעט קולחי חיפה המסופקים לתשלובת
              הקישון) וכל שאר מפעלי מקורות -
              1. תעריף לכמות א'                                    1.037
              2. תעריף לכמות ב'                                    1.25
              3. תעריף לכמות ג'                                    1.677
     1.1.9    לכל כמות מים שתינתן כדין כתוספת לכמות המים
              שהוקצתה מחברת מקורות לצרכן לחקלאות בשנת
              הרישוי                                               1.677

(2) 1.2 שפד"ן לכמות המים שהוקצתה בשנת הרישוי -

     1.2.1 תעריף לכמות המים הנצרכת בחודשים
           נובמבר-אפריל                                            0.73
     1.2.2 תעריף לכמות המים הנצרכת בחודשים
           מאי-אוקטובר                                             0.772

(3) 1.5 תעריפים מיוחדים לגבי המפורטים להלן, בשל קיום נסיבות מיוחדות, יהיו התעריפים כלהלן:

            חולתא - למדגה                                          0.177
            מי שקמה                                                0.286
            מעלה גמלא                                              0.428
            גבעת יואב - לבננות                                     0.587

(4) 1.6 מים מליחים

(3א) (א) במפעל ערבה של מקורות, ובמפעל נגב של מקורות (תחום המועצה האזורית רמת נגב) יהיה התעריף 0.865 שקלים חדשים למ"ק במקום תעריף הבסיס שבפרטים (1) עד (3).

(ב) במפעל נגב של מקורות שאינו בתחום המועצה האזורית רמת נגב יהיה התעריף 0.995 שקלים חדשים למ"ק במקום תעריף הבסיס שבפרטים (1) עד (3).

 9. תעריפי מים לתעשיה ולצריכה ביתית המסופקים מאת מקורות

על אף האמור בסעיף 21 לחוק תכנית החירום הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2002 ו-2003), התשס"ב-2002 ⁹ (בפרק זה -חוק תכנית החירום) ובתקנה 2)7) ו(3) לתקנות המים לענין מים שפירים לתעשיה ומים לצריכה ביתית, החל ביום א' בסיון התשס"ג (1 ביוני 2003), התעריפים לכל מ"ק מים שפירים לתעשיה ולצריכה ביתית, המסופקים מאת מקורות יהיו:

2.1 מים שפירים לתעשיה

              שם מפעל מקורות                                 בשקלים חדשים למ"ק
            --------------------                             -----------------
         (א) בית שאן - מעיינות                                    0.7
             בית שאן - קידוחים                                    1.32
         (ב) כל שאר מפעלי מקורות                                  1.958
      3. מים לצריכה ביתית בכל מפעלי מקורות                        2.011

  10. תעריפים למים ברשויות מקומיות

על אף האמור בסעיף 22 לחוק תכנית החירום ובתקנה 4 לתקנות המים (תעריפים למים ברשויות מקומיות), התשנ"ד-1994 ¹⁰ (בסעיף זה - תקנות המים (תעריפים למים ברשויות מקומיות)), בפסקאות המפורטות להלן: החל ביום א' בסיון התשס"ג (1 ביוני 2003), התעריפים לכל מ"ק מים שפירים המסופקים על ידי רשויות מקומיות יהיו:

(1) מים לצריכה ביתית

                                                   שקלים חדשים למ"ק
                 לצורכי בית לכל יחידת דיור                        באילת
              ----------------------------------------------------------------
              בעד 8 מ"ק ראשונים או חלק מהם     2.585              3.042
              בעד 7 מ"ק נוספים                 3.735              4.342
              בעד כל מ"ק נוסף                  5.225              6.132
       (2)    לגינון ונוי                      2.585              3.042
       (3)    לבית מלון 2.112
       (4)    למוסדות חינוך ממלכתיים ופרטיים,  4.632
              למיתקני ביטחון, לבתי עלמין, למוסדות
 ציבור ולמוסדות של הרשות המקומית,
              לרבות משרדים של מוסדות כאלה,
              למכבסות, לבריכות שחיה, לבתי מרחץ
              ומקוואות, לבתי חולים, לבניה באתרי
              הבניה, למלאכה, ולתעשיה זעירה בלי
              כמות מוקצבת ברישיון ההפקה, למיתקני
              תחבורה, למסעדות, בתי קפה, מזנונים,
              אולמי חתונות, חנויות, עסקים ומשרדים,
              לכל כמות המים הנצרכת לכל אחד
              משימושים אלה וכן לכל שימוש אחר שלא
              פורט בתקנות המים (תעריפים למים
              ברשויות מקומיות)
       (5)    לגינון ציבורי מושקה, הנמצא בחזקת
              הרשות המקומית או רשות ממלכתית או
              ציבורית -
              עד 300 מ"ק לדונם לשנה בכל אזורי   3.042
              הארץ
              בעד כל במות מים שנצרכה למטרה זו   6.132
              מעל לאמור לעיל

 11. היטלי הפקה על מים שפירים המופקים מאקוויפר

על אף האמור בסעיף 23 לחוק תכנית החירום ובתקנה 2 לתקנות המים (היטלי הפקה), התש"ס-2000¹¹ החל ביום א' בסיון התשס"ג (1 ביוני 2003) -

(1) מפיקי מים שפירים מכל האקוויפרים, לתעשיה ולצריכה ביתית, ישלמו היטל הפקה של 74.83 אגורות למ"ק;

(2) מפיקי מים שפירים לחקלאות מאקוויפר החוף, ישלמו היטל הפקה של 66.92 אגורות למ"ק;

(3) מפיקי מים שפירים לחקלאות מאקוויפר שאינו אקוויפר החוף, ישלמו היטל הפקה של 63.69 אגורות למ"ק.

 12. היטלי הפקה על מים עיליים

החל ביום א' בסיון התשס"ג (1 ביוני 2003) -

(1) על אף האמור בסעיף 24 לחוק תכנית החירום, מפיקי מים שפירים ממקורות מים עיליים לתעשיה ולצריכה ביתית, ישלמו היטל הפקה של 61.34 אגורות למ"ק;

(2) מפיקי מים שפירים ממקורות מים עיליים לחקלאות, ישלמו היטל הפקה של 10 אגורות למ"ק.

 13. שמירת דינים

החל ביום א' בסיון התשס"ג (1 ביוני 2003), עדכון תעריפי המים לפי סעיף 112א לחוק המים, התשי"ט-1959¹² (בסעיף זה - חוק המים), ועדכון היטלי הפקה לפי הוראות סעיף 116(ג) לחוק המים, ייעשו לפי התעריפים הנקובים בסעיפים 28עד 32, לפי הענין, וזאת כל עוד התעריפים האמורים לא שונו לפי סעיפים 112(א),או116(א), (ב) ו-(ד) לחוק המים.

פרק ה': חקיקה תקציבית - דחיה וביטול

  14. תיקון חוק השאלת ספרי לימוד - מס' 2

בחוק השאלת ספרי לימוד, התשס"א-2000¹³ -

(1) בסעיף 7 -

(א) במקום "התשס"ו" יבוא "התשס"ח";

(ב) בכל מקום, במקום "התשס"ז" יבוא "התשס"ט" ובמקום "התשס"ח" יבוא "התש"ע";

(ג) במקום "והתשס"ט" יבוא "והתשע"א";

(2) בסעיף 8, במקום "התשס"א" יבוא "התשס"ג" ובמקום "התשס"ה" יבוא "התשס"ז".

 15. תיקון חוק הלוואות לשכר לימוד - מס' 2

בחוק הלוואות לשכר לימוד, התשס"ב-2002¹⁴, בסעיף 1, בהגדרה "מוסד", פסקה (4) -תימחק.

 16. תיקון חוק הספריות הציבוריות (תיקון)

בחוק הספריות הציבוריות (תיקון), התשס"ב-2002¹⁵, בסעיף 4, בסעיף 5(ב) שבו, במקום "שלא יפחת מ- 50%" יבוא "שלא יעלה על 50%", ואחרי "לפי סעיף קטן (א)" יבוא "שר האוצר, בהתייעצות עם שר הפנים ועם הועדה המייעצת, ובאישור ועדת החינוך והתרבות של הכנסת, יקבע תנאים ואמות מידה לקביעת שיעור ההשתתפות של אוצר המדינה בהחזקתה וניהולה של ספריה ציבורית, בין השאר בהתחשב במיקומה הגאוגרפי של הספריה; בסעיף זה, "הועדה המייעצת" - ועדה שהקים שר האוצר לענין חוק זה, שחברים בה: נציג שר האוצר והוא יהיה היושב ראש, נציג השר, נציג שר המשפטים, נציג שר הפנים, שלושה נציגי ציבור שבהם אחד שהמליץ עליו מרכז השלטון המקומי ושניים העוסקים בתחום הספרנות שהמליץ עליהם השר; חבר הועדה לא יקבל שכר בעד שירותיו במילוי תפקידו בועדה".

  17. תיקון חוק הלוואות לדיור - מס' 10

בחוק הלוואות לדיור, התשנ"ב-1992¹⁶, בסעיף 6ד -

(1) במקום סעיף קטן (ב) יבוא:

"(ב) זכאי יקבל הלוואה כמפורט להלן, למטרה של רכישת דירה או בניית דירה באזור באר שבע והנגב -

(1) ביישובים המפורטים בפסקה (ו) להגדרה - הלוואה בסכום של 48,000 שקלים חדשים;

(2) ביישובים המפורטים בפסקה (2) להגדרה - הלוואה בסכום של 54,000 שקלים חדשים;

(3) ביישובים המפורטים בפסקה (3) להגדרה - הלוואה בסכום של 60,000 שקלים חדשים;

(4) ביישובים המפורטים בפסקה (4) להגדרה - הלוואה בסכום של 66,000 שקלים חדשים;

(5) ביישובים המפורטים בפסקה (5) להגדרה - הלוואה בסכום של 72,000 שקלים חדשים;

(6) ביישובים המפורטים בפסקה (ש) להגדרה - הלוואה בסכום של 84,000 שקלים חדשים.;

(2) בסעיף קטן (ג), במקום "תהפוך למענק או תועמד לפירעון, לפי הענין" יבוא "תועמד לפירעון";

(3) בסעיף קטן (ה), המילים "עד (ה)" - יימחקו, ובמקום "מענקים והלוואות" יבוא "הלוואות".

 18. תיקון חוק הלוואות לדיור - תחולה והוראת מעבר

הוראות סעיף 6ד לחוק הלוואות לדיור, התשנ"ב-1992, כנוסחו ערב תחילתו של חוק זה, יחולו על זכאי שחתם על חוזה לרכישת דירה לפני תחילתו של חוק זה, ובלבד שהגיש בקשה לקבלת הלוואה בתוך 30 ימים מיום תחילתו של חוק זה, וכן על זכאי שהגיש בקשה להלוואה למטרה של בניית דירה לפני תחילתו של חוק זה.

 19. ביטול חוק השוואת זכויות פנסיה לאלמן ולאלמנה

חוק השוואת זכויות פנסיה לאלמן ולאלמנה, התשס"א-2000¹⁷ - בטל.

 20. תיקון חוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים) (תיקון מס' 9)

בחוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים) (תיקון מס' 9), התשס"ב-2002¹⁸, בסעיף 4(א) -

(1) במקום "תחילתו של סעיף (ו)" יבוא "תחילתו של סעיף (ו)(1)";

(2) במקום "כ"ט בניסן התשס"ג (1 במאי 2003)" יבוא "ז' בטבת התשס"ד (1 בינואר 2004)";

(3) בסופו יבוא "ותחילתו של סעיף (ו)(2) ו(3) ביום כ' בטבת התשס"ה (1 בינואר 2005)".

 21. תוקף

חקירות ילדים בעבירות המנויות בסעיף (ו) בתוספת בחוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים) (תיקון מס' 9), התשס"ב-2002, כנוסחו ערב תחילתו של חוק זה, שנעשו החל ביום כ"ט בניסן התשס"ג (1 במאי 2003) ועד ליום פרסומו של חוק זה, לא ייפסלו בשל כך שנעשו בידי שוטר לפי הדין שחל ערב כניסתו לתוקף של הסעיף האמור.

  22. תיקון חוק זכויות נפגעי עבירה

בחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א-2001¹⁹ -

(1) בסעיף 29, במקום סעיף קטן (ג) יבוא:

"(ג) החלתם של הסעיפים המנויים בסעיף קטן (ב) תושלם לא יאוחר מיום כ"א באדר ב' התשס"ה (1באפריל 2005) (בסעיף זה ובסעיף 31 - המועד הקובע); לא הושלמה החלת הסעיפים האמורים בצווים שקבעו השרים לפי סעיף קטן (ב) עד למועד הקובע, תהיה תחילתם של הסעיפים האמורים במועד הקובע.;

(2) אחריסעיף 30 יבוא:

13. "מעקב אחר ההיערכות ליישום החוק

במהלך התקופה שמיום א' בתמוז התשס"ג (1 ביולי 2003) ועד חודש לפני המועד הקובע, ידווחו שר המשפטים והשר לביטחון הפנים לועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת מדי ארבעה חודשים, על מצב ההיערכות ליישום הסעיפים המנויים בסעיף 29(ב),ולהחלתם ההדרגתית.

 23. תיקון חוק זכויות נפגעי עבירה - תחילה ואי תחולה

תחילתו של סעיף 29(ג) לחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א-2001, כנוסחו בסעיף 22 לחוק זה, ביום ט"ז בטבת התשס"ג (21 בדצמבר 2002); בתקופה שמיום ט"ז בטבת התשס"ג (21 בדצמבר 2002) עד יום תחילתו של חוק זה, לא תוטל חובה ולא תינתן זכות מכוח הסעיפים המנויים בסעיף האמור.

 24. תיקון חוק סדר הרין הפלילי (תיקון מס' 28) - מס' 4

בחוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 28), התש"ס-2000²⁰, בסעיף 2(ב), במקום "ז' בטבת התשס"ד (1 בינואר 2004)" יבוא "כ' בטבת התשס"ה (1 בינואר 2005)".

פרק ו':

חברות ממשלתיות

 25. תיקון חוק החברות הממשלתיות - מס' 14

בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה-1975²¹ (בפרק זה - חוק החברות הממשלתיות) -

(1) בסעיף 1, בהגדרה "מינוי דירקטור", אחרי "לרבות" יבוא "בחירתו באסיפה כללית של חברה שבה למדינה השיעור הגדול ביותר של זכויות הצבעה באסיפה והמדינה הצביעה בעד בחירתו, וכן";

(2) בסעיף 8, במקום סעיף קטן (ב) יבוא:

"(ב) קיבלה המדינה, חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית, שלא בדרך עסקה, זכויות בחברה לא ממשלתית שיש בהן כדי להפוך את החברה לחברה ממשלתית, או לחברת בת ממשלתית, תהיה החברה לחברה ממשלתית או לחברת בת ממשלתית, לפי הענין, כעבור שישה חודשים, אלא אם כן החליטה הממשלה, החברה הממשלתית או חברת הבת הממשלתית, לפי הענין, בתוך אותה תקופה, לוותר על זכויות אלה או להעבירן; החלטת החברה הממשלתית או חברת הבת הממשלתית לוותר על הזכויות או להעבירן כאמור, טעונה אישור הממשלה שיינתן לאחר מתן הזדמנות לדירקטוריון החברה להשמיע את עמדתו לפניה; באין החלטה כאמור תקבע הממשלה בתוך ששת החודשים האמורים, את הפרטים האמורים בסעיף 6, ושר האוצר יביא אותם לידיעת הועדה.;

(3) בסעיף 11(א) -

(א) בפסקה (9), בסופה יבוא "סברה החברה הממשלתית כי פעולה או עסקה אינה טעונה אישור לפי פסקה זו והרשות חלקה על כך, תובא הפעולה או העסקה לאישור הממשלה; לענין זה -

"חברה" - לרבות תאגיד אחר, וכן מיזם אשר מתקיימים לגביו התנאים שיקבע שר האוצר;

"מיזם" - התקשרות, לרבות המשך התקשרות, לביצוע פעילות כלכלית, ובלבד שיש בה כדי להשפיע באופן מהותי על רווחיות החברה, רכושה או התחייבויותיה";

(ב) אחרי פסקה (9) יבוא:

(9א) "זכות שהעניקה חברה או התחייבות שנטלה על עצמה חברה אשר יכול שיהיה בה כדי להגביל, במישרין או בעקיפין, את הממשלה, בין בתפקידה השלטוני ובין במעמדה כבעלת מניות בחברה, לרבות בקשר עם ביצוע שינויים מבניים והפרטה, קידום התחרות והסדרת הענף שבו פועלת החברה; לענין זה, "זכות או התחייבות" - לרבות זכות או התחייבות ולפיה מעשה או מחדל של הממשלה, שאינו בשליטת החברה, יקנה לצד שלישי סעדים ותרופות נגד החברה;

(ג) בפסקה (10), במקום "עד (9)" יבוא "עד (9א)";

(4) בסעיף 17 -

(א) בסעיף קטן (ג), פסקה (2) - תימחק;

(ב) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:

(ג1) "בחברה שהמדינה ממנה בה את כל הדירקטורים, למעט דירקטורים חיצוניים, או שבידיה זכות כאמור, לא יעלה מספרם הכולל של חברי דירקטוריון החברה, להבות דירקטורים חיצוניים, על 12 חברים; הוראה זו לא תחול על חברה שלפני יום א' בסיון התשס"ג (1 ביוני 2003) לא היתה חברה בבעלות ממשלתית מלאה ושמספר הדירקטורים הכולל בה עלה על 12 דירקטורים.;

(5) בסעיף 22(א) -

(א) בפסקה (6), במקום "השרים ראו, לאחר התייעצות עם הרשות" יבוא "הרשות, או השרים לאחר התייעצות עם הרשות, ראו,";

(ב) בפסקה (7), במקום "ועדת השרים קבעה, בהמלצת שר האוצר ועל פי חוות דעת של הרשות" יבוא "הרשות קבעה" ובמקום "לחברה" יבוא "לשר האוצר ולחברה";

(6) בסעיף 32(א), אחרי פסקה (3) יבוא:

(3א) "לקבוע, בכפוף לכללים שיקבע שר האוצר, לפי הצעת הרשות, את אופן בחירת הפקידים הבכירים כמשמעותם בפסקה (4) ואת תנאי כשירותם, וכן לקבוע את אופן בחירת שאר עובדי החברה ותנאי כשירותם בכפוף לכללים שקבע שר האוצר לפי הצעת הרשות, ככל שנקבעו;

(7) בסעיף 33, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:

(א1) "שר האוצר, בהתייעצות עם שר המשפטים, רשאי לקבוע כי חברות ממשלתיות שיקבע לפי הצעת הרשות, ימסרו לרשות, נוסף על האמור בכל דין, דוחות שנתיים, תקופתיים ומיידיים לפי הוראות חוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968²² (להלן - חוק ניירות ערך), שיחולו לפי הצעת הרשות, כולן או חלקן, והכל בשינויים המחויבים ובהתחשב בתכלית הדיווח לפי חוק זה.;

(8) אחרי סעיף 33 יבוא:

33א. נותן שירות חיוני לציבור

נוסף על הוראות כל דין, רשאי שר האוצר, בהתייעצות עם שר המשפטים, וביחס לחברה ציבורית - בהתייעצות עם רשות ניירות ערך, לקבוע לפי הצעת הרשות כללים לעריכת דוחות כספיים של חברה ממשלתית שלגביה קבע כי היא נותנת שירות חיוני לציבור, לרבות לענין הפרטים שייכללו בהם, העקרונות החשבונאיים לעריכתם, וההצהרות והביאורים שיצורפו להם.

33ב. סמכות להורות על דרך הצגת פרטים בשל קיומו של אינטרס ציבורי

(א) ראתה הרשות כי אינטרס ציבורי מחייב זאת, רשאית היא להורות לחברה ממשלתית על דרך הצגת פרטים בדוחות כספיים או בכל דוח אחר שהחברה נדרשת להגישו לפי כל דין, ובלבד שהוראות לענין זה לא נקבעו בכללים, בדין או בעקרונות החשבונאיים המקובלים ובכללי הדיווח המקובלים.

(ב) חלקה הרשות על דרך הצגת פרטים בדוחות כספיים או בכל דוח אחר שהחברה הממשלתית נדרשת להגישו לפי כל דין, רשאית היא, אם ראתה כי אינטרס ציבורי מחייב זאת, להורות לחברה לגלות את עמדת הרשות ולתאר את המחלוקת בדוחות, להנחת דעת הרשות.

33ג. צו בית משפט

חברה שלא הגישה דוח לפי הוראות סעיפים 33אאו 33ב, לפי הענין, או שהגישה דוח שלא לפי הוראות הסעיפים האמורים, או שלא תיקנה דוח כאמור בתוך המועד שהורו לה הרשות או עובד. שהיא הסמיכה לכך, או שלא מסרה הסבר, פירוט, ידיעות או מסמכים בקשר לפרטים הכלולים בדוחות לפי סעיף 33ב,שהניחו את דעת הרשות, רשאי בית המשפט המחוזי, לבקשת הרשות לצוות על החברה ועל נושאי המשרה של החברה שיגישו את הדוח או שיתקנו אותו, בתוך זמן שיקבע בית המשפט.

33ד. אי הגשת דוחות כנדרש

(א) עשתה חברה ממשלתית אחת מאלה, יחולו הוראות סעיף קטן (ב) -

(1) לא הגישה דין וחשבון לפי סעיף 25, או מסמך מהמסמכים כאמור בסעיף 34(א)(1) ו(2), במועדים שנקבעו לכך לפי הוראות חוק זה, או שהגישה דין וחשבון או מסמך כאמור שלא במלואו;

(2) לא הגישה דוח או הודעה לפי סעיף 33ב במועד שנקבע לכך, או הגישה דוח שלא לפי הוראות הסעיף. האמור והרשות שוכנעה כי חרגה בענינים שבמהות;

(3) לא הגישה מסמך מהמסמכים האמורים בסעיף 33 או לא מסרה מידע כאמור בסעיף 35, או הגישה מסמך או מידע כאמור שלא במלואו.

(ב) (1) ידע יושב ראש הדירקטוריון כי החברה פעלה כאמור בסעיף קטן (א)(1) או (3) או ידע דירקטור כי החברה פעלה כאמור בסעיף קטן (א)(2) או (3), או היה עליהם לדעת על כך ולא נקטו את כל האמצעים הנאותים כדי למנוע זאת, יראו אותם לענין סעיף 22(א)(6) כמי שאינם ממלאים , תפקידם כראוי, ורשאית הרשות, בהודעה לחברה, להעבירם מכהונתם;

(2) ידע המנהל הכללי של החברה כי החברה פעלה . כאמור בסעיף קטן (א)(2) או היה עליו לדעת על כך ולא נקט את כל האמצעים הנאותים כדי למנוע זאת, רשאית הממשלה או הרשות להעבירו מכהונתו.:

(9) בסעיף 55, אחרי "לדרוש מחברה ממשלתית" יבוא "או מחברה מעורבת, ובלבד שיותר מרבע כוח ההצבעה באסיפה הכללית או הזכות למנוע יותר מרבע ממספר הדירקטורים שלה הם בידי המדינה" ובסופו יבוא "לענין זה, "הרשות" - לרבות מי שהרשות הסמיכה לכך בהתאם לכללים שקבע שר האוצר, לפי הצעת הרשות.;

(10) בסעיף 59 -

(א) בסעיף קטן (א)(3), המילים "מטעם המדינה" - יימחקו;

(ב) בסעיף קטן (ב), אחרי "בסעיף 11(א)" יבוא "ובענינים הנוגעים לשינויים בתקנון החברה" ובסופו יבוא "הוראת סעיף קטן זה תחול, בשינויים המחויבים, גם על חברה שאילו הוקמה בישראל היתה חברת בת ממשלתית";

(ג) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:

"(ג) הממשלה רשאית לקבוע כי על חברת חוץ יחולו הוראות נוספות של חוק זה או מכוחו וזאת בשים לב להוראות הדין שלפיו הואגדה החברה.;

(11) בסעיף 59ב, אחרי סעיף קטן (ו) יבוא:

"(ו1) סמכויות השרים לפי סעיפים 11(ב), 15א(ב) ו-50, יהיו נתונות לשר האוצר לגבי חברה בהפרטה, למעט חברות שבהן השר האחראי לעניני החברה הוא שר הביטחון; ובלבד שלענין הסמכויות לפי סעיפים 11(ב)ו-15א(ב), תיתן הממשלה הזדמנות לשר האחראי על עניני החברה להשמיע את עמדתו לפניה.;

(12) אחרי סעיף 59ו יבוא:

"פרק ח'2: הגנה על אינטרסים חיוניים של המדינה

59ז. הגדרות

בפרק זה -

"אמצעי שליטה", "בעל ענין", "שליטה" - כמשמעותם בחוק ניירות ערך;

"החזקה" - לרבות רכישה וכן שניהם כאחד, כמשמעותם של מונחים אלה בחוק ניירות ערך, ולרבות העברה או שעבוד;

"השפעה ניכרת" - היכולת להשפיע על פעילותה של חברה בהפרטה השפעה של ממש שאינה בגדר שליטה ושאינה נובעת מעצם ההחזקה באמצעי שליטה, לרבות יכולת כאמור הנובעת מזכות המוקנית לאדם בתקנון החברה או בהסכם בכתב או בעל פה עם בעל השליטה למעט אם הזכות האמורה הוקנתה לתאגיד בנקאי ישראלי; לענין זה,

"תאגיד בנקאי ישראלי" - תאגיד בנקאי כמשמעותו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981²³, שקיבל רישיון לפי פסקה (1) של סעיף 4(א) לחוק האמור, ואולם בלי לגרוע מכלליות האמור -

(1) יראו אדם כבעל השפעה ניכרת אם הוא בעל הזכות למנות נושא משרה בחברה;

(2) חזקה על אדם שהוא בעל השפעה ניכרת בחברה, אם הוא מחזיק עשרים וחמישה אחוזים או יותר מאמצעי שליטה כלשהו או מזכויות רכושיות כלשהן בחברה;

"השרים" - ראש הממשלה ושר האוצר;

"זכויות רכושיות" - כל אחת מאלה:

(1) הזכות להשתתף ברווחי חברה בהפרטה;

(2) הזכות לחלק ביתרת נכסי חברה בהפרטה;

(3) הזכות למניה המקנה זכות מהזכויות המפורטות בפסקאות (1) או (2);

"חוק החברות" - חוק החברות, התשנ"ט-1999²⁴;

"חוק העונשין" - חוק העונשין, התשל"ז-1977²⁵.

59ח. קביעת אינטרס חיוני של המדינה

(א) השרים, באישור ועדת השרים, ובהתייעצות עם השר האחראי לעניני החברה ועם הרשות, רשאים להכריז בצו כי למדינה אינטרסים חיוניים, אחד או יותר, בקשר לחברה בהפרטה (בפרק זה - חברה); היה שר הביטחון השר האחראי לעניני החברה יוצא הצו על ידי השרים יחד עם שר הביטחון; בפרק זה, "אינטרס חיוני" - כל אחד מאלה:

(1) הבטחת המשך קיומן של פעילויות שהן חיוניות לביטחון המדינה או ליחסי החוץ שלה, או הבטחת רציפות אספקתם - הנאותה של שירותים חיוניים , לציבור;

(2) שמירת אופייה של החברה כחברה ישראלית שמרכז עסקיה וניהולה יהיו בישראל באופן שיקבעו השרים;

(3) פיקוח על השליטה במחצבים או באוצרות טבע, ניצולם ופיתוחם;

(4) קידום התחרות או מניעת ריכוזיות במשק;

(5) מניעת היווצרות של עמדת השפעה על החברה, של גורמים עוינים או של גורמים העלולים לפגוע בביטחון המדינה או בעניני חוץ שלה;

(6) מניעת חשיפה או גילוי של מידע סודי, מטעמים של ביטחון המדינה או יחסי החוץ של המדינה.

(ב) בטרם יוציאו השרים צו כאמור בסעיף קטן (א) ייתנו ; לחברה ולמי שהוא בעל שליטה או בעל ענין בה, הזדמנות להשמיע את טענותיו.

(ג) השרים יפרטו בצו לפי סעיף קטן (א) את האינטרס החיוני של המדינה בקשר לחברה שעל יסודו הוצא הצו.

59ט. מגבלות על העברת שליטה

לא יעביר אדם לאחר שליטה בחברה שהוצא לגביה צו לפי סעיף 59ח, לא ירכוש שליטה בחברה כאמור, ולא יחזיק בשליטה בה, אלא אם כן קיבל לכך אישור בכתב ומראש מאת השרים ובתנאים שקבעו השרים (בפרק זה - מגבלות השליטה); בצו לפי סעיף 59ח, רשאים השרים לקבוע כי הוראות סעיף זה, כולן או מקצתן, לא יחולו על החברה; השרים רשאים לתת אישור כאמור אם שוכנעו, כי אין בשליטה כאמור כדי לפגוע באינטרס החיוני שעל יסודו הוצא הצו כאמור בסעיף 59ח.

59י. קביעת הגבלות, תנאים והוראות בצו

(א) בצו לפי סעיף 59ח, רשאים השרים לקבוע, באישור ועדת השרים ובהתייעצות עם הרשות, לצורך הגנה על כל אחד מהאינטרסים החיוניים שעל יסודם הוצא הצו, הגבלות, תנאים והוראות כמפורט להלן, כולם או מקצתם, הכל כפי שייקבע בצו:

(1) כי לא יחזיק אדם אמצעי שליטה או השפעה ניכרת, בחברה, מסוגים ובשיעורים שייקבעו בצו, בלא אישור מראש מאת השרים ובתנאים שיקבעו (בפרק זה - מגבלות אמצעי שליטה והחזקה); השרים רשאים לתת אישור כאמור אם שוכנעו, כי אין בהחזקת אמצעי השליטה בשיעור המבוקש או בהשפעה הניכרת המבוקשת, כדי לפגוע באינטרס החיוני שעל יסודו הוצא הצו כאמור בסעיף 59ח;

(2) כי השליטה או החזקת אמצעי שליטה או השפעה ניכרת בחברה מסוגים ובשיעורים שייקבעו בצו, יהיו בידי אזרח ישראלי ותושב ישראל, לרבות בדרך של קביעת שיעור מרבי של אמצעי שליטה שיוחזקו בידי מי שאינו אזרח או תושב כאמור (בפרק זה - מגבלת הישראליות);

(3) כי הניהול השוטף של החברה ומרכז עסקיה יהיו בישראל;

(4) חובה למסור מידע לשרים לפי דרישתם, בענינים הקשורים לאינטרסים החיוניים בחברה, כפי שיפורטו בדרישה; אין באמור בפסקה זו כדי לגרוע מחובה אחרת למסירת מידע הקיימת לפי כל דין;

(5) כי, מטעמים של ביטחון המדינה, נושאי משרה בחברה, כולם או מקצתם, ובעלי תפקידים אחרים בחברה, כפי שייקבעו בצו, יהיו אזרחים ישראלים ותושבי ישראל, וכי אלה, כולם או חלקם, יהיו בעלי סיווג ביטחוני מתאים כפי שיקבעו גורמי הביטחון המוסמכים;

(6) כי העברה, שעבוד של נכסים מסוימים של החברה או של זכויות בהם, שלדעת השרים דרושים להבטחת האינטרסים החיוניים, טעונים אישור מראש של השרים, וכן קביעה לענין תוקפן של פעולות שנעשו בניגוד לפסקה זו, כלפי מי שידע או שיכול היה לרעת עליהן;

(7) כי הליכי פירוק מרצון של החברה, פשרה או הסדר לגביה, וכן שינוי או ארגון מחדש של מבנה החברה, מיזוגה או פיצולה, טעונים אישור מראש מאת השרים;

(8) קביעה כי לא יעביר אדם שליטה, אמצעי שליטה או השפעה ניכרת בחברה אם כתוצאה מההעברה יופרו מגבלות שליטה ומגבלות אמצעי שליטה והחזקה, בלא שהציג לו הנעבר אישור על פי פרק זה והצווים מכוחו;

(9) הוראות, לפי החלטות ממשלה הנוגעות לענין, לגבי הצעדים הדרושים להגנה על מערכות ממוחשבות ובסיסי המידע של החברה המשמשים למתן שירותים, לתפעול ולשליטה על המערכות הממוחשבות;

(10) כי במקרים מיוחדים תהיה החברה זכאית לפיצוי מאת המדינה על נזק שנגרם לה במישרין בשל מילוי הוראה מהוראות הצו.

(ב) מי שהחזיק אמצעי שליטה בחברה שהוצא לגביה צו לפי סעיף 59ח, במועד הוצאת הצו, יראו את החזקתו באותו מועד, ; בשיעור הטעון אישור לפי חוק זה, שדווח עליה כדין, כאילו אושרה בידי השרים; כאמור בסעיף קטן (א)(1); ואולם כל החזקה מעבר , להחזקותיו במועד האמור טעונה אישור השרים בכתב ומראש; אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהחובה לקבל אישור השרים , לכל החזקה נוספת בשיעורים שנקבעו בצו.

59יא. מינוי משקיף

(א) בצו כאמור בסעיף 59ח רשאים השרים לקבוע כי ימונה משקיף בישיבות דירקטוריון החברה ובועדותיו (בפרק זה - ; המשקיף).

(ב) המשקיף יהיה עובד המדינה, בעל כשירות כשל דירקטור לפי פרק ג'. ";

(ג) הזמנה לישיבות הדירקטוריון וועדותיו תימסר גם למשקיף והוא רשאי להשתתף בכל ישיבה של הדירקטוריון וועדותיו.

(ד) זכותו של המשקיף לקבלת מידע מהחברה תהא כשל דירקטור.

(ה) ראה המשקיף בי החברה עומדת לקבל החלטה בניגוד להוראה מהוראות הצו, יודיע על כך, בלא דיחוי, לחברה ; ולשרים.

(ו) הודיע המשקיף כאמור בסעיף קטן (ה), לא תהא החברה רשאית לקבל את ההחלטה במשך עשרה ימים מיום הודעת המשקיף, ואם התקבלה לא יהיה לה תוקף.

(ז) הודיעו השרים בתוך עשרת הימים האמורים בסעיף קטן (ו), כי יש בהחלטה כאמור בסעיף קטן (ה) כדי להפר את הוראות הצו, לא תהא החברה רשאית לקבל את ההחלטה, ואם התקבלה לא יהיה לה תוקף.

(ח) הוראות סעיף 59יד(ה) עד (ו) יחולו על פעולותיו של המשקיף, בשינויים המחויבים.

59יב. חשיפת מידע סודי

(א) הוצא צו לפי הוראות סעיף 59ח על יסוד אינטרס חיוני כאמור בפסקה (6) להגדרה "אינטרס חיוני" שבאותו סעיף, רשאים השרים לקבוע בצו כי על אף האמור בכל דין ובכפוף להוראות סעיפים 19(א)(2)ו-36ג(ב) לחוק ניירות ערך, ככל שהן חלות על החברה ועל מגבלות, תנאים או הוראות שהוטלו עליה:

(1) לא יימסר או ייחשף מסמך או מידע בקשר לאינטרס החיוני כאמור, לידיעת נושאי משרה, או בעלי מניות מסוימים בחברה, או במי שיש לו השפעה ניכרת בחברה, כפי שיקבעו השרים בצו;

(2) תוגבל, בדרך שקבעו השרים, מסירה או חשיפה של מסמך או מידע בקשר לאינטרס החיוני או תימנע העברתו למי שלא הורשה בכתב בידי השרים או בידי מי שמינו השרים לענין זה.

(ב) קבעו השרים מגבלות לפי סעיף קטן (א) על מסירת מידע לבעלי מניות או לנושאי משרה, יהיו בעלי המניות או נושאי המשרה האמורים, על אף האמור בכל דין, פטורים במקרה של הפרה, מאחריות המוטלת עליהם לפי כל דין, אם הפרה זו נגרמה אך ורק בשל אי קבלת המידע, שנמנע מהם כאמור, ולא יראו באי מסירת המידע כאמור הפרת חובה לפי כל דין, והכל בכפוף להוראות סעיפים 19(א)(2)ו-36ג(ב) לחוק ניירות ערך, ככל שהן חלות על החברה ועל מגבלות, תנאים או היראות שהוטלו עליה.

59יג. אכיפה ודיווח

(א) השרים רשאים לקבוע בצו לפי סעיף 59ח -

(1) תנאים, הוראות והגבלות על החברה, וכן דרכי פיקוח וחובות דיווח על פעילותה והתקשרויותיה, והכל אם לדעתם הן דרושות לשמירה על אינטרסים חיוניים, ובכלל זה הוראות לענין דיווח, ניהול ורישום מיוחדים של המחזיקים בניירות הערך שלה, דרך כלל או בשיעורים שנקבעו, או הוראות לענין מגבלות שיחולו על הקצאה של ניירות ערך של החברה, וכן מגבלות על השימוש באמצעי שליטה ובזכויות הצמודות להן, או בדבר תוקפן, כלפי החברה, של פעולות שבוצעו או החלטות שנתקבלו בניגוד למגבלות שהוטלו, בידי מי שלא קיבל אישור לשלוט בחברה או להחזיק בהשפעה ניכרת או באמצעי שליטה בה;

(2) כי המחזיק שניים וחצי אחוזים או יותר מסוג כלשהו של אמצעי שליטה בחברה שלמעלה משלושה רבעים מהון המניות המונפק שלה מוחזקים בידי הציבור ומניותיה רשומות למסחר בבורסה, ידווח לחברה ולרשות על החזקותיו באמור, על השולטים בו, על מי שמחזיק למעלה מ- 10% מסוג כלשהו של אמצעי שליטה בו וכן על חברי הדירקטוריון של מי שמחזיק באמצעי השליטה כאמור; השרים רשאים, לשם הבטחת הדיווח לפי פסקה זו, לקבוע מגבלות לענין השימוש באמצעי השליטה ובזכויות הצמודות להן, לרבות לענין זכות ההצבעה באסיפה הכללית או הזכות לקבל דיבידנד.

(ב) קבעו השרים בצו מגבלות כאמור בסעיף 59(א)(1) או (2) רשאים הם לקבוע בצו הוראות ותנאים בדבר החזקה של אמצעי שליטה או שליטה או השפעה ניכרת בחברה, לרבות הוראות המתלות את תוקפן של פעולות בהם, כולן או מקצתן, באישור השרים מראש, ורשאים הם לסרב לתתו אם כתוצאה מהן יש חשש שייפגע אינטרס חיוני.

(ג) החזיק אדם, בלא אישור השרים, בשליטה או באמצעי שליטה בחגרה מעל לשיעור שנקבע בצו לפי הוראות סעיף 59י יהא עליו למכרם בהתאם להוראות לפי פרק זה; המחזיק או מי מטעמו לא יהא רשאי להפעיל את הזכויות מכוח השליטה או אמצעי השליטה או מכוח ההשפעה הניכרת שהוא מחזיק בהם, או את הזכות לקבל דיבידנד; בלי לגרוע מהאמור, רשאים השרים לקבוע' בצו הוראות בדבר האופן והמועד למכירתם של השליטה או, אמצעי השליטה, לרבות הוראות לענין מינוי כונס נכסים.

59יד. הבטחת המשך קיומן של פעילויות

(א) הוצא צו לפי הוראת סעיף 59ח על יסוד אינטרס חיוני כאמור בפסקה (1) להגדרה "אינטרס חיוני" שבאותו סעיף, וחדלה, החברה לקיים פעילות חיונית או לתת שירות חיוני כאמור באותה פסקה או סבורים השרים שקיים חשש סביר כי החברה תחדל לספקם כאמור, ונוכחו השרים שיש הכרח להבטיח רציפות בפעילות או במתן השירות או למנוע שיבוש או הפסקה שלהם, רשאים הם, באישור ועדת השרים ולאחר התייעצות עם הרשות, להורות בצו לחברה להמשיך בפעילות או לתת את השירות, לתקופה ובתנאים שיורו.

(ב) הוצא צו לפי סעיף קטן (א), ומי שהצו חל עליו לא מילא אחר האמור בו, רשאים השרים, בצו, למנות אדם שיופקד על המשך מתן השירות או קיום הפעילות ועל ניהול המיתקנים והנכסים שבאמצעותם ניתנים הפעילות או השירות (בפרק זה - הממונה), ורשאים הם לפרט בצו את תפקידיו.

(ג) במילוי תפקידיו לפי סעיף זה, יפעל הממונה לפי הוראות השרים ויהיו לו כל הסמכויות הדרושות להבטחת המשך קיום הפעילות או מתן השירות, לרבות הסמכויות הדרושות לניהולה של החברה.

(ד) מינויו של הממונה לפי סעיף זה יהיה לתקופה שיקבעו השרים ושלא תעלה על שנה אחת; ואולם רשאים השרים להאריך את המינוי לתקופה אחת נוספת שלא תעלה על שנה אחת, וכן רשאים הם להחליפו בכל עת.

(ה) מילוי חובה וביצוע פעולה מכוח צו שניתן לפי סעיף זה, ייעשו בידי הממונה, בידי החברה, בידי נושאי משרה בה ובידי עובדיה, באופן שיימנעו או יצומצמו, ככל האפשר, נזקים העלולים להיגרם לחברה או לגורם אחר כתוצאה מביצועה.

(ו) מילוי חובה וביצוע פעולה מכוח צו שניתן לפי סעיף זה בידי הממונה או בידי נושא משרה בחברה, או מי מטעמם, ; שנעשתה על ידם לשם קיום נאות של הוראה שניתנה מכוח צו לפי סעיף זה, על אף האמור בכל דין, לא ישמשו עילה לתביעה אזרחית של החברה, בעלי מניותיה או נושיה, או של גורם אחר כלשהו, נגדם, ובלבד שפעלו בתום לב ובהתאם להוראות סעיף זה.

(ז) במילוי הוראה מכוח צו שניתן לפי סעיף זה לא יישאו ; החברה, נושאי המשרה שלה או מי מעובדיה, באחריות פלילית או אזרחית לכל מעשה, שעשו אגב מילוי הוראה כאמור, אלא בנסיבות שבהן היה עובד המדינה נושא באחריות למעשה כאמור.

(ח) השרים רשאים לקבוע כללים למתן פיצוי מאת המדינה או בכל דרך אחרת בשל נזק שנגרם לחברה במישרין עקב פעולות ; או הוראות לפי סעיף זה.;

59טו. פיצויים

בלי לגרוע מהוראות כל דין, המפר צו או הוראה שניתנו לפי פרק זה, יחויב בפיצוי או בשיפוי בשל כל נזק או הוצאה שנגרמו למדינה או לחברה או לצד שלישי כלשהו עקב כך.

59טז. עונשין

(א) המעביר לאחר שליטה בחברה או הרוכש או המחזיק בשליטה כאמור, בלא אישור ובניגוד להוראות סעיף 59י(א)(2) או בניגוד לתנאי שנקבעו באישור כאמור, דינו - מאסר שלוש שנים או קנס פי עשרה מהקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין וקנס נוסף פי עשרה מהקנס האמור בסעיף 61(ג) לחוק העונשין לכל יום נוסף שבו נמשכת העבירה.

(ב) העושה אחת מאלה, דינו - מאסר שלוש שנים או קנס פי ארבעה מהקנס האמור בסעיף 61א(4) לחוק העונשין:

(1) מוסר פרטים לא נכונים בבקשה שהגיש לקבלת אישור הנדרש לפי סעיפים 59טאו 59י(א)(6), והצווים מכוחם;

(2) מפר הוראות צו לענין אי גילוי מידע לפי סעיף 59יב;

(3) מפר הוראה, הגבלה, או תנאי שנקבעו בצו לפי סעיף 59יד לענין המשך מתן שירות חיוני.

(ג) המפר הוראה, מגבלה או תנאי שנקבעו בצו באחד מאלה, דינו - מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין; היתה העבירה עבירה נמשכת, דינו גם קנס נוסף פי עשרה מהקנס האמור בסעיף 61(ג) לחוק העונשין לכל יום שבו נמשכת העבירה:

(1) מחזיק השפעה ניכרת או אמצעי שליטה, בחברה בלא אישור בניגוד לקביעה לפי סעיף 59י(א)(1) או בניגוד לתנאי שנקבע באישור כאמור;

(2) מחזיק בשליטה או באמצעי שליטה בחברה בניגוד לקביעה לפי סעיף 59י(א)(2);

(3) מנהל את החברה או מקיים את מרכז עסקיה בניגוד לקביעה לפי סעיף 59י(א)(3);

(4) אינו מוסר מידע לשרים בניגוד לקביעה לפי סעיף 59י(א)(4);

(5) מכהן כנושא משרה או כבעל תפקיד אחר בחברה, או ממנה, או מעסיק נושא משרה או בעל תפקיד אחר בחברה בניגוד לקביעה לפי סעיף 59י(א)(5);

(6) מעביר או משעקד נכס מנכסי החברה או זכויות בו בניגוד לקביעה לפי סעיף 59י(א)(6);

(7) מביא להליכי פירוק מרצון של החברה, לפשרה או להסדר לגביה, לשינוי או ארגון מחדש של מבנה החברה, למיזוגה או לפיצולה, בלא אישור בניגוד לקביעה לפי סעיף 59י(א)(7) או בניגוד לתנאי שנקבע באישור כאמור;

(14) בסעיף 63, אחרי פסקה (1) יבוא:

(1א) "חברה אשר תקנונה אוסר על חלוקת רווחים לבעלי מניותיה, שהוקמה להשגת מטרות ציבוריות בתחום הרווחה, התרבות, הבריאות או החינוך, ושבל פעולותיה הן לשם השגת מטרות אלה, ואשר הממשלה, לפי הצעת הרשות ובאישור הועדה, החליטה שטעמים הקשורים לאופי פעילותה של החברה מחייבים שלא להחילן עליה;

(15) אחרי סעיף 70 יבוא:

70א. "הוראות מיוחדות לענין פרק ח'2

חוקק לאחר יום א' בסיון התשס"ג (1 ביוני 2003) חוק אחר המסדיר הוראות בדבר הגנה על אינטרסים ביטחוניים (להלן - החוק המסדיר), יחולו הוראות החוק המסדיר על חברה ממשלתית ששר הביטחון הוא השר האחראי לעניני החברה, וייקבעו על ידי שר הביטחון לפי החוק המסדיר הוראות מעבר לענין החלת הוראותיו והצווים שהוציא מכוחו על החברה כאמור שהוצא לגביה צו לפי סעיף 59ח; הוראות סעיף זה יחולו על חברה בהפרטה גם לאחר הפרטתה אם שר הביטחון היה השר האחראי לעניניה טרם ההפרטה.

 26. חוק החברות הממשלתיות - הוראת מעבר

על אף האמור בסעיף 17(ג1) לחוק החברות הממשלתיות, כנוסחו בסעיף 4)25)(א) לחוק זה, חבר דירקטוריון שכיהן כחבר דירקטוריון ערב תחילתו של חוק זה בחברה ממשלתית, בחברת בת ממשלתית או בחברת חוץ, יוכל להמשיך לכהן בתפקידו באותה חברה עד תום תקופת הכהונה בהתאם לכתב המינוי; בהעדר כתב מינוי - עד תום שלוש שנים מתחילת הכהונה.

פרק ז': תקשורת

 27. תיקון חוק התקשורת (בזק ושידורים) - מס' 28

בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982²⁶(בפרק זה - חוק התקשורת) -

(1) בסעיף 1, אחרי ההגדרה "רישיון כללי" יבוא:

""רישיון כללי ייחודי" - רישיון כללי לפי סעיף 4(א1) למתן שירותי בזק פנים ארציים נייחים, אף שלא לכלל הציבור בכל הארץ או אף שלא לפחות באזור שירות;

(2) בסעיף 4, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:

"(א1)(1) בלי לגרוע מסמכויות השר לפי סעיף זה, ובכפוף לשיקולים המפורטים בסעיף קטן (ב), החל ביום ט"ו באלול התשס"ד (1 בספטמבר 2004) (בסעיף זה - המועד הקובע), רשאי השר להעניק רישיון כללי ייחודי, לרבות למי שהיה, לפני המועד הקובע בעל רשיון כללי למתן שירותי בזק שאינם שירותי בזק פנים ארציים נייחים; העניק השר רישיון כאמור, יראו את הרישיון הכללי הייחודי כרישיון כללי ואת רשת הבזק שבאמצעותה ניתנים השירותים של בעל הרישיון כאמור כרשת בזק ציבורית, לכל דבר וענין.

(2) אין בסעיף קטן זה כדי לגרוע מהוראות סעיף 6יב2 או מכל דין אחר, וכן מהחובות לפי רישיון כללי שניתן לפני המועד הקובע לתת את השירותים לפי אותו רישיון לכלל הציבור בכל הארץ או לפחות באזור שירות, לפי הענין; לענין פסקה זו, "רישיון כללי" - אף אם הרישיון או, השליטה כבעל הרישיון הועברו לאחר.

(3) על אף האמור בפסקה (1), ניתן רישיון פללי ייחודי לפי אותה פסקה ובעל הרישיון היה למפעיל מהותי במגזר פעילות של שירותי בזק פנים ארציים נייחים, רשאי השר להורות ברישיונו כי שירותיו יינתנו באזור שירות אחד לפחות; לענין זה, "מפעל מהותי" - כפי שקבע השר.

(4) רישיון לפי סעיף קטן זה יינתן על אף האמור בהגדרות "רישיון כללי" ו- "רשת בזק ציבורית";

(3) בסעיף 4ד -

(א) בסעיף קטן (א) -

(1) בפסקה (1), במקום "השר" יבוא "ראש הממשלה והשר, מיזמתם וכן לבקשת שר הביטחון", במקום "רשאי" יבוא "רשאים" ובמקום "ראה" יבוא "ראו";

(2) בפסקה (2), במקום "יקבע השר" יבוא "יקבעו ראש הממשלה והשר" ובמקום "ייתן" יבוא "ייתנו";

(ב) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:

(א1) "לא יעביר אדם לאחר שליטה בנותן שירות חיוני שהוצא לגביו צו לפי סעיף קטן (א), לא ירכוש בנותן שירות חיוני כאמור, ולא יחזיק בשליטה בו, אלא אם כן קיבל לכך אישור בכתב ומראש מאת ראש הממשלה והשר ובתנאים שקבעו (להלן - מגבלות השליטה); ראש הממשלה והשר רשאים ליתן אישור כאמור אם שוכנעו כי אין בשליטה כאמור כדי לפגוע-במתן השירות החיוני או בעילה לקביעתו כשירות חיוני כאמור בסעיף קטן (א)(1); לענין סעיף קטן זה, מכירת מניות בבורסה, שלא על פי הסכמה מראש עם רוכש מסוים, לא תיחשב כהעברה, לענין חובת המעביר לקבל אישור לפי סעיף קטן זה, ובלבד, שהתקיים אחד מאלה:

(1) המעביר אינו בעל השליטה בנותן השירות החיוני;

(2) המעביר הוא בעל השליטה בנותן השירות החיוני ולא חדל, בעקבות ההעברה מלהיות בעל השליטה כאמור, אלא אם כן לא ידע או לא יכול היה לדעת כי יחדל בעקבות ההעברה מלהיות בעל השליטה.;

(ג) בסעיף קטן (ב)(1), במקום "רשאי השר" יבוא "רשאים ראש הממשלה והשר";

(ד) בסעיף קטן (ג) -

(1) בפסקה (1), במקום "שקבע השר וכן שליטה" יבוא "שקבעו ראש הממשלה והשר, וכן השפעה ניכרת", במקום "מאת השר ובתנאים שיקבע" יבוא "מאת ראש הממשלה והשר ובתנאים שיקבעו" ובמקום "השר יהא רשאי ליתן אישור למבקש אם שוכנע כי אין בשליטה" יבוא "ראש הממשלה והשר יהיו רשאים ליתן אישור למבקש אם שוכנעו כי אין בהשפעה הניכרת";

(2) בפסקה (4), במקום "לשר לפי דרישתו" יבוא "לראש הממשלה ולשר לפי דרישתם";

(3) בפסקאות (6) ו(7), במקום "השר" יבוא "ראש הממשלה והשר";

(4) אחרי פסקה (7) יבוא:

"(8) קביעה כי לא יעביר אדם שליטה, אמצעי שליטה או השפעה ניכרת בנותן שירות חיוני אם כתוצאה מההעברה יופרו מגבלות השליטה או מגבלות שליטה והחזקה, בלא שהציג לו הנעבר אישור לפי סעיף זה והצווים מכוחו;

(9) קביעה ומתן הוראות, לפי החלטות ממשלה הנוגעות לענין, לגבי הצעדים הדרושים להגנה על מערכות ממוחשבות ובסיסי המידע של נותן השירות החיוני המשמשים למתן שירותים, לתפעול ולשליטה על המערכות הממוחשבות.;

(ה) בסעיף קטן (ד) -

(1) במקום הרישה יבוא "הוצא צו כאמור בסעיף קטן (א) -";

(2) בפסקה (1) -

(א) במקום "השר" יבוא "ראש הממשלה והשר", במקום "שנקבע כאמור" יבוא "שנקבע לפי סעיף קטן (ג)(1) או (2)", אחרי "יהא עליו למכרם" יבוא "בהתאם להוראות לפי חוק זה" ואחרי "או אמצעי השליטה" יבוא "או ההשפעה הניכרת";

(ב) בסיפה, במקום "אלא לקבל דיבידנד בלבד" יבוא "או את הזכות לקבל דיבידנד";

(ג) בסופה יבוא "בלי לגרוע מהאמור, רשאים ראש הממשלה והשר לקבוע בצו הוראות בדבר האופן והמועד למכירתם של השליטה או אמצעי השליטה, לרבות הוראות לענין מינוי כונס נכסים למכירתם;

(3) בפסקה (2), במקום "רשאי הוא" יבוא "רשאים הם", במקום "על פעולותיו, והכל אם לדעתו" יבוא "על פעולותיו והתקשרויותיו, והכל אם לדעתם", אחרי "אכיפתן של" יבוא "מגבלות השליטה" ואחרי "או להחזיק" יבוא "בהשפעה ניכרת או";

(4) בפסקה (3), במקום "רשאי הוא" יבוא "רשאים הם", אחרי "אמצעי שליטה" יבוא "השפעה ניכרת", במקום "באישור השר מראש, אשר רשאי" יבוא "באישור ראש הממשלה והשר מראש, אשר רשאים" ואחרי "שיופרו" יבוא "מגבלות השליטה";

(5) אחרי פסקה (3) יבוא:

(3א) "ראש הממשלה והשר רשאים לקבוע בצו לפי סעיף זה, כי המחזיק שני אחוזים וחצי או יותר מסוג כלשהו של אמצעי שליטה, בנותן שירות חיוני שלמעלה משלושה רבעים מהון המניות המונפק שלו מוחזקים בידי הציבור ומניותיו רשומות למסחר בבורסה, ידווח לנותן השירות החיוני, לשר ולראש הממשלה, על החזקותיו כאמור, על השולטים בו ועל מי שמחזיק למעלה מ- 10% מסוג כלשהו של אמצעי שליטה בו וכן על חברי הדירקטוריון של מי שמחזיק באמצעי שליטה כאמור; ראש הממשלה והשר רשאים, לשם הבטחת הדיווח לפי פסקה זו, לקבוע מגבלות לענין השימוש באמצעי השליטה ובזכויות הצמודות להן, לרבות לענין זכות ההצבעה באסיפה הכללית או הזכות לקבל דיבידנד.;

(ו) במקום סעיף קטן (ה) יבוא:

"(ה) הוראות סעיף זה, לרבות הוראות צו מכוחו יהיה חלק מהרישיון.

(ז) בסעיף קטן (ו), אחרי ההגדרה "החזקה" יבוא:

""השפעה ניכרת" - היכולת להשפיע על פעילותו של נותן שירות חיוני , השפעה של ממש, שאינה בגדר שליטה, ושאינה נובעת מעצם ההחזקה באמצעי שליטה, לרבות יכולת כאמור הנובעת מזכות המוקנית לאדם בתקנון נותן השירות החיוני או בהסכם בכתב או בעל פה עם בעל השליטה למעט אם הזכות האמורה הוקנתה לתאגיד בנקאי ישראלי; לענין זה, "תאגיד בנקאי ישראלי" - תאגיד בנקאי כמשמעותו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981²⁷, שקיבל רישיון לפי פסקה (1) של סעיף 4(א) לחוק האמור; ואולם בלי לגרוע מכלליות האמור -

(1) יראו אדם כבעל השפעה ניכרת אם הוא בעל הזכות למנות נושא משרה בנותן השירות החיוני;

(2) חזקה על אדם שהוא בעל השפעה ניכרת בנותן השירות החיוני , אם הוא מחזיק עשרים וחמישה אחוזים או יותר מאמצעי שליטה כלשהו בנותן השירות החיוני;

(4) בסעיף 4ה -

(א) בסעיף קטן (א), במקום "סבור השר" יבוא "סבורים ראש הממשלה והשר", במקום "ונוכח השר" יבוא "ונוכחו ראש הממשלה והשר", במקום "רשאי הוא" יבוא "רשאים הם" ובמקום "שיורה" יבוא "שיורו";

(ב) בסעיף קטן (ב), במקום "רשאי השר" יבוא "רשאים ראש הממשלה והשר" ובמקום "ורשאי הוא" יבוא "ורשאים הם";

(ג) בסעיף קטן (ג), במקום "השר" יבוא "ראש הממשלה והשר";

(ד) בסעיף קטן (ד), במקום "ונוכח השר" יבוא "ונוכחו ראש הממשלה והשר", במקום "רשאי השר" יבוא "רשאים ראש הממשלה והשר", במקום "ואם נוכח" יבוא "ואם נוכחו" ובמקום "רשאי הוא" יבוא "רשאים הם";

(ה) בסעיף קטן (ה), במקום "שיקבע השר" יבוא "שיקבעו ראש הממשלה והשר", במקום "השר רשאי" יבוא "ראש הממשלה והשר רשאים" ובמקום "רשאי הוא" יבוא "רשאים הם";

(5) אחרי סעיף 4ה יבוא:

4ה1. "מינוי משקיף

(א) בצו לפי סעיף 4ד, שניתן לגבי נותן שירות חיוני שהוא חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית כהגדרתן בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה-1975²⁸ (להלן - חוק החברות הממשלתיות), רשאים ראש הממשלה והשר לקבוע כי ימונה משקיף בישיבות דירקטוריון של נותן השירות החיוני ובועדותיו (בסעיף זה - המשקיף).

(ב) המשקיף יהיה עובד מדינה בעל כשירות כשל דירקטור לפי פרק ג' לחוק החברות הממשלתיות.

(ג) הזמנה לישיבות הדירקטוריון וועדותיו תימסר גם למשקיף והוא רשאי להשתתף בכל ישיבה של הדירקטוריון וועדותיו.

(ד) זכותו של המשקיף לקבלת מידע מנותן השירות החיוני, תהא כשל דירקטור.

(ה) ראה המשקיף כי נותן השירות החיוני עומד לקבל החלטה בניגוד להוראה מהוראות הצו, בניגוד להוראות לפי סעיף 13, או בניגוד להוראות סעיף 11 לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב-2002²⁹ (להלן - חוק שירות הביטחון הכללי), יודיע על כך, בלא דיחוי, לנותן השירות החיוני, לשר ולראש הממשלה.

(ו) הודיע המשקיף כאמור בסעיף קטן (ה), לא יהא נותן השירות החיוני רשאי לקבל את ההחלטה במשך 10 ימים מיום הודעת המשקיף, ואם התקבלה, לא יהיה לה תוקף.

(ז) הודיעו ראש הממשלה והשר בתוך עשרת הימים האמורים בסעיף קטן (ו), כי יש בהחלטה כאמור בסעיף קטן (ה), כדי להפר את הוראות הצו, את ההוראות לפי סעיף 13 או את הוראות סעיף 11 לחוק שירות הביטחון הכללי, לא יהא נותן השירות החיוני רשאי לקבל את ההחלטה ואם התקבלה, לא יהיה לה תוקף.

(ח) הוראות סעיף זה יחולו אף אם נותן השירות החיוני חדל להיות חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית כהגדרתן בחוק החברות הממשלתיות וכן לגבי חברות בשליטתו של נותן השירות החיוני כאמור בסעיף זה.

4ה2. חשיפת מידע סודי

(א) הוצא צו לפי סעיף 4ד, רשאים ראש הממשלה והשר לקבוע בצו כי על אף האמור בכל דין ובכפוף להוראות סעיפים 19(א)(2)ו-36ג(ב) לחוק ניירות ערך, ככל שהן חלות על נותן השירות החיוני ועל מגבלות, תנאים או הוראות שהוטלו עליו:

(1) לא יימסר או ייחשף מסמך או מידע כפי שקבעו ראש הממשלה והשר בצו, לידיעת נושאי משרה או בעלי מניות מסוימים בנותן השירות החיוני או במי שיש לו השפעה ניכרת בנותן השירות החיוני, הכל כפי שקבעו;

(2) תוגבל, בדרך שקבעו ראש הממשלה והשר, מסירה או חשיפה של מסמך או מידע, כפי שקבעו, או תימנע העברתו למי שלא הורשה בכתב בידי ראש הממשלה והשר או בידי מי שהם מינו לענין זה.

(ב) קבעו ראש הממשלה והשר מגבלות לפי סעיף קטן (א) על מסירת מידע לבעלי מניות או לנושאי משרה, יהיו בעלי המניות או נושאי המשרה האמורים, על אף האמור בכל דין, פטורים במקרה של הפרה, מאחריות המוטלת עליהם לפי כל דין, אם הפרה זו נגרמה אך ורק בשל אי קבלת המידע, שנמנע מהם כאמור, ולא יראו באי מסירת המידע כאמור הפרת חובה לפי כל דין, והכל בכפוף להוראות סעיפים 19(א)(2)ו-36ג(ב) לחוק ניירות ערך, ככל שהן חלות על נותן השירות החיוני ועל מגבלות, תנאים או הוראות שהוטלו עליו.

4ה3. הוראות אכיפה ותוקפן של פעולות

(א) בלי לגרוע מהוראות כל דין, המפר צו או הוראה ושהוצאו לפי סעיפים 4דעד 4ה2, יחויב בפיצוי או בשיפוי בשל כי נזק או הוצאה שנגרמו עקב כך למדינה, לנותן השירות החיוני או לצד שלישי כלשהו.

(ב) לא יהיה תוקף לפעולה, שנעשתה על ידי נותן השירות החיוני בניגוד להוראות סעיפים 4ד עד 4ה2, או בניגוד לצו או להוראה מכוחם; אין בהוראה זו כדי לפגוע בזכויות שרכש צד שלישי, אם לא ידע או לא יכול היה לדעת, שהפעולה נעשתה בניגוד להוראות הסעיפים האמורים או בניגוד לצו או להוראה מכוחם.

(ג) אין בקיומו של הליך פלילי לפי חוק זה כדי לגרוע מכל זכות או סמכות לנקוט הליכים אחרים לפי חוק זה או הצווים מכוחו.

(ד) בית המשפט המחוזי רשאי, לבקשת המדינה, לצוות על מי שהפר הוראות, תנאים או הגבלות שנקבעו לפי סעיפים 4דעד 4ה2, או בצווים שהוצאו מכוחם, לחדול מכך, או לקיימם, לפי הענין.

4ה4. הגבלות על הוצאת צו לפי חוק אחר

הוצא צו לפי סעיפים 4דעד 4ה2, לא יוצא צד לפי חוק אחר, לרבות לפי פרק ח'2 לחוק החברות הממשלתיות, בשל אותן עילות או עילות דומות.;

(6) בסעיף 4ו(ג) -

(א) בפסקת משנה (1)(ב), במקום "בלבד" יבוא "או שניים";

(ב) בסיפה, המילה "כללי" - תימחק;

(7) בסעיף 13 -

(א) בסעיף קטן (ב), ברישה, במקום "השר, לפי בקשת ראש הממשלה, שר הביטחון או השר לביטחון הפנים", יבוא "ראש הממשלה, בהתייעצות עם השר, לפי בקשת שר הביטחון, השר לביטחון הפנים, שירות הביטחון הכללי או המוסד למודיעין ותפקידים מיוחדים";

(ב) בסעיף קטן (ד), במקום "השר" יבוא "ראש הממשלה";

(8) בסעיף 15א(א), במקום "בהתייעצות עם" יבוא "בהסכמת";

(9) אחרי סעיף 28א יבוא:

28ב. "הפרת צו או הוראות

(א) המעביר לאחר שליטה בנותן שירות חיוני, או הרוכש או המחזיק בשליטה כאמור, בלא אישור ובניגוד להוראות סעיף 4ד(א1) או בניגוד לתנאי שנקבע באישור כאמור, דינו - מאסר שלוש שנים או קנס פי עשרה מהקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז-1977³⁰ (בחוק זה - חוק העונשין), וקנס נוסף פי עשרה מהקנס האמור בסעיף 61(ג) לחוק העונשין, לכל יום נוסף שבו נמשכת העבירה.

(ב) העושה אחד מאלה, דינו - מאסר שלוש שנים או קנס פי ארבעה מהקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין:

(1) מוסר פרטים לא נכונים בבקשה שהגיש לקבלת אישור הנדרש לפי סעיף 4ד והצווים מכוחו;

(2) מפר הוראה, הגבלה או תנאי שנקבעו בצו לפי סעיף 4ה לענין המשך מתן שירות חיוני;

(3) מפר הוראות צו לענין אי גילוי מידע לפי סעיף 4ה2.

(ג) המפר הוראה הגבלה או תנאי שנקבעו בצו באחד מאלה, דינו - מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין; היתה העבירה עבירה נמשכת, דינו גם קנס נוסף פי עשרה מהקנס האמור בסעיף 61(ג) לחוק העונשין לכל יום שבו נמשכת העבירה:

(1) מחזיק השפעה ניכרת או אמצעי שליטה, בנותן שירות חיוני, בלא אישור, בניגוד לקביעה לפי סעיף 4ד(ג)(1) או בניגוד לתנאי שנקבע באישור כאמור;

(2) מחזיק בשליטה או באמצעי שליטה בנותן שירות חיוני, בניגוד לקביעה לפי סעיף 4ד(ג)(2);

(3) מנהל את נותן השירות החיוני או מקיים את מרכז עסקיו, בניגוד לקביעה לפי סעיף 4ד(ג)(3);

(4) אינו מוסר מידע לראש הממשלה ולשר, בניגוד לקביעה לפי סעיף 4ד(ג)(4);

(5) מכהן כנושא משרה או בבעל תפקיד אחר בנותן שירות חיוני, או ממנה, או מעסיק נושא משרה או בעל תפקיד אחר בנותן שירות חיוני, בניגוד לקביעה לפי סעיף 4ד(ג)(5);

(6) מעביר או משעבד נכס מנכסי הרישיון של נותן השירות החיוני או זכויות בו, בניגוד לקביעה לפי סעיף 4ד(ג)(6);

(7) מביא להליכי פירוק מרצון של התאגיד נותן השירות החיוני, לפשרה או להסדר לגביו, לשינוי או ארגון מחדש של מבנה התאגיד, למיזוגו או לפיצולו, בלא אישור, בניגוד לקביעה לפי סעיף 4ד(ג)(7) או בניגוד לתנאי שנקבע באישור כאמור;

(8) אינו מקיים הוראות לפי סעיף 4ד(ג)(9);

(9) אינו מקיים תנאי, הוראה או הגבלה לפי סעיף 4ד(ד)(3) ,(2) או (3א);

(10) אינו מקיים הוראות שניתנו מכוח קביעה לפי סעיף 4ה1.

(ד) המעביר לאחר שליטה, השפעה ניכרת או אמצעי שליטה בנותן שירות חיוני בלי שהוצג לו אישור על ידי הנעבר, בניגוד לקביעה לפי סעיף 4ד(ג)(8), דינו - קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין.

28ג. הפרת הוראות לפי סעיף 13

המפר הוראות שניתנו בכתב לפי סעיף 13, דינו - מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין; היתה העבירה עבירה נמשכת, דינו - גם קנס נוסף פי עשרה מהקנס האמור בסעיף 61(ג) לחוק -העונשין לכל יום שבו נמשכתן העבירה.

28ד. אחריות נושאי משרה

(א) נושא משרה בנותן שירות חיוני חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירות לפי סעיפים 28בו-28ג על ידי נותן השירות החיוני או על ידי עובד מעובדיו; המפר חובתו לפי סעיף זה, דינו - קנס פי חמישה מהקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין; לענין סעיף זה, "נושא משרה בנותן שירות חיוני" - דירקטור, מנהל פעיל בנותן השירות החיוני, שותף, למעט שותף מוגבל או בעל תפקיד אחר בנותן השירות החיוני האחראי מטעמו על התחום שבו נעברה העבירה.

(ב) נעברה עבירה לפי סעיפים 28באו 28ג על ידי נותן השירות החיוני או על ידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי נושא משרה בנותן השירות החיוני הפר את חובתו לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח שעשה את כל שניתן כדי למלא את חובתו.

 28. חוק התקשורת (בזק ושידורים) - תחולה

האיסור להפעיל זכות לקבל דיבידנד בהתאם להוראת סעיף 4ד(ד)(1) לחוק התקשורת כנוסחה בסעיף 27(ד)(ה)(2)(ב) לחוק זה יחול לגבי העברה או רכישה של שליטה, השפעה ניכרת, או אמצעי שליטה בנותן השירות החיוני, שנעשתה לאחר תחילתו של חוק זה.

  29. תיקון חוק התקנים - מס' 6

בחוק התקנים, התשי"ג-1953³¹, בסעיף 7, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:

"(ג) על אף הוראות סעיפים קטנים (א) ו-(ב), לא ייקבע כל תקן בנושא הנוגע לחוק האזנת סתר, התשל"ט-19791³², לסעיף 13(ב)(2) לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982³³להלן - חוק התקשורת), או לסעיף 11 לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב-2002, בלא קבלת הסכמת כוחות הביטחון כהגדרתם בסעיף 13 לחוק.

 30. תיקון חוק רשות השידור - מס' 14

בחוק רשות השידור, התשכ"ה-1965³⁴ -

(1) אחרי סעיף 28 יבוא:

28א. "אגרה בעד החזקת מקלט טלוויזיה

(א) המחזיק במקלט טלוויזיה ישלם לרשות אגרה שנתית בסכום של 515 שקלים חדשים (בחוק זה - אגרה).

(ב) סכום האגרה יפחת ב-1 בינואר בכל שנה (בסעיף זה - מועד השינוי), החל בשנת 2004, כמפורט להלן:

(1) בשנת 2004 - בשיעור של 10%;

(2) בשנת 2005 - בשיעור של 11%.

(3) בשנת 2006 - בשיעור של 12%;

(4) בשנת 2007 ואילך - בשיעור של 5%.

(ג) סכום האגרה יתעדכן בכל מועד שינוי לפי שיעור השינוי במדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה הידוע במועד השינוי, לעומת זה שהיה ידוע במועד השינוי הקודם, ויעוגל לשקל החדש הקרוב.

(ד) אחת לשנה, סמוך לאחר מועד השינוי, יפרסם השר את סכום האגרה.

(2) בסעיף 29(א), במקום הרישה יבוא "השר בהסכמת שר האוצר ובהתייעצות עם הועד המנהל רשאי לקבוע הוראות בדבר מועד תשלום האגרה, וכן בדבר -".

 31. תיקון פקודת התעבורה - מס' 55

בפקודת התעבורה³⁵, בסעיף 84, במקום סעיף קטן (ג) יבוא:

"(ג) הסכום הנוסף יפחת, ב- 1 באפריל בכל שנה החל בשנת 2004, בשיעור של 5%, ויתעדכן באותו מועד לפי שיעור השינוי במדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה שהיה ידוע ב- 1 בינואר של אותה שנה, לעומת זה שהיה ידוע ב- 1 בינואר של השנה הקודמת, ויעוגל לשקל החדש הקרוב.

פרק ח':

מס הכנסה

 32. תיקון פקודת מס הכנסה - מס' 134

בפקודת מס הכנסה³⁶ (בפרק זה - הפקודה) -

(1) אחרי סעיף 2 יבוא:

27א. "השתכרות או רווח מהימורים מהגרלות או מפרסים

(א) השתכרות או רווח של אדם תושב ישראל, שהופקו או שנצמחו בישראל או מחוץ לישראל, וכן השתכרות או רווח של אדם תושב חוץ, שהופקו או שנצמחו בישראל, שמקורם בהימורים, בהגרלות או בפעילות נושאת פרסים, יובאו בחשבון בקביעת רווחיו או הכנסתו ויראו אותם לענין פקודה זו כהכנסה, למעט לענין קיזוז הפסדים.

(ב) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על כל אחד מאלה:

(1) השתכרות או רווח שהם הכנסה ממקור אחר על פי פקודה זו;

(2) השתכרות או רווח מפרסים שניתנו במסגרת אישית;

(3) השתכרות או רווח מהגרלות או מפרסים שנקבעו על ידי שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת.

(2) בסעיף 4א(א) -

(א) ברישה, במקום "הכנסה" יבוא "הכנסה, השתכרות או רווח";

(ב) בסופו יבוא:

(11) "לגבי השתכרות או רווח מהימורים, מהגרלות או מפעילות נושאת פרסים, כאמור בסעיף 2א - מקום מושבו של משלם ההשתכרות או הרווח כאמור;

(3) בסעיף 9 -

(א) בפסקה (5) -

(1) במקום פסקת משנה (א) יבוא:

"(א) הכנסה מיגיעתם האישית של עיוור או של נכה שנקבעה לו נכות של 100%, או נכות של 90% לפחות מחמת שלקה באיברים שונים והאחוז האמור הוא תוצאה של חישוב מיוחד של הליקוי באיברים השונים שבלעדיו היה נקבע אחוז נכות של 100% לפחות, כמפורט להלן:

(1) נקבעה נכות כאמור לתקופה של 365 ימים או יותר -הכנסה עד לסכום של 501,500 שקלים חדשים;

(2) נקבעה נכות כאמור לתקופה שבין 185 ימים לבין 364 ימים - הכנסה עד לסכום של 60,120 שקלים חדשים;

(2) אחרי פסקת משנה (ב) יבוא:

"(ג) (1) לגבי עיוור או נכה, שנקבעה לו נכות כאמור בפסקת משנה (א)(1) לגבי חלק משנת המס, יחולו הוראות פסקת משנה זו על חלק מהכנסתו בשנת המס, שיחסו לכלל הכנסתו בשנת המס הוא כיחס שבין מספר הימים בשנת המס שלגביהם נקבעה הנכות לבין 365 (בפסקת משנה זו - יחס תקופת הנכות), ויקראו את הסכומים הנקובים בפסקאות משנה (א)(1) ו-(ב) כסכומים שיחסם לסכומים הנקובים כאמור הוא כיחס תקופת הנכות.

(2) לגבי עיוור או נכה, שנקבעה לו נכות כאמור בפסקת משנה (א)(2), יחולו הוראות פסקת משנה זו על חלק מהכנסתו בשנת המס שיחסו לכלל הכנסתו בשנת המס הוא כיחס תקופת הנכות, ואולם אם תקופת הנכות שנקבעה לו חלה בשתי שנות מס, סך הסכום הפטור בשתי שנות המס לא יעלה על הסכום הנקוב בפסקת משנה (א)(2).";

(ב) אחרי פסקה (27) יבוא:

28. "הימורים הגרלות או פרסים

השתכרות או רווח, כאמור בסעיף 2א, שערכם פחת מסכום שקבע שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, והכל בתנאים ובתיאומים שקבע.;

(4) במקום סעיף 11 יבוא:

11. "הטבות מס ביישובים

(א) בסעיף זה -

"חייל" - חייל המשרת על פי התחייבות לשירות קבע בצבא הגנה לישראל, שוטר, לרבות שוטר במשמר הגבול שבמשטרת ישראל, סוהר וכן עובד בשירות הביטחון הכללי או במוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים, ובלבד שהם משרתים במערך הלוחם;

"משכורת מיוחדת" - משכורת הבוללת תוספת פעילות רמה א' אשר שולמה במשך תקופה של שלושה חודשים רצופים לפחות;

"תוספת פעילות רמה א'" - תוספת שכר המשולמת לחייל בשל פעילות במערך הלוחם בשטח פיתוח, המוגדרת על פי הדין החל לגבי החייל כתוספת רמה א' ושאישר הנציב לענין זה;

"שטח פיתוח" - כל אחד מאלה:

(1) אזור יהודה, שומרון וחבל עזה;

(2) כל מקום צפונה מקו הרוחב 270;

(3) כל מקום דרומה מקו הרוחב 070, לרבות אזור ים המלח;

"תושב", ביישוב מסוים - יחיד שמרכז חייו באותו יישוב;

(ב) (1) מי שהיה במשך כל שנת המס תושב ביישוב המפורט בתוספת הראשונה,-זכאי באותה שנה לזיכוי ממס בשיעור של 13% מהכנסתו החייבת מיגיעה אישית עד לסכום של 197,040 שקלים חדשים.

(2) מי שהיה במשך כל שנת המס תושב קרית שמונה, זכאי באותה שנה לזיכוי ממס בשיעור של 25% מהכנסתו החייבת מיגיעה אישית עד לסכום של 197,040 שקלים חדשים.

(3) מי שהיה במשך כל שנת המס תושב ביישוב המפורט להלן, זכאי באותה שנה לזיכוי ממס, בשיעורים המפורטים להלן, מהכנסתו החייבת מיגיעה אישית עד לסכום של 131,280 שקלים חדשים:

(א) מצפה רמון - 25%;

(ב) דימונה וירוחם - 20%;

(ג) אופקים, ערוער, תל שבע, מועצה אזורית רמת הנגב - 16%;

(ד) בן עמי, גונה יחיעם, יסוד המעלה, כפר ורדים, להנות הבשן, נתיב השיירה, נתיבות, עברון, עכו, שבי ציון, שדרות ושייח' דנון - 13%;

(4) על אף הוראות פסקאות (1) עד (3), מי שבמהלך שנת המס היה לתושב ביישוב המפורט באותן פסקאות או חדל להיות תושב ביישוב כאמור, זכאי לזיכוי ממס באמור באותן פסקאות באופן יחסי לתקופת תושבותו ביישוב, ובלבד שהיה תושב היישוב 12 חודשים רצופים לפחות.

(5) סכום הזיכוי לפי סעיף זה לא יעלה על סכום המס שהנישום חייב בו, בשל ההכנסה שלגביה ניתן הזיכוי.

(6) הסכום הנקוב בפסקאות (1) עד (3), יתואם לפי הוראות סעיף 120ב, ויחולו עליו לענין זה ההוראות החלות על תקרת ההכנסה.

(ג) חייל שמשולמת לו משכורת מיוחדת זכאי לזיכוי ממס בשיעור של 5% ממשכורתו המיוחדת עד לסכום ההכנסה הנקוב בסעיף 121(א)(1);

(ד) שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי , לקבוע ניכוי נוסף בשל נכסים של מפעל הנמצא בשטח התיישבות חדשה או באזור פיתוח כפי שקבע, ובתנאים שקבע.;

(5) סעיפים 11או-11ב - בטלים;

(6) בסעיף 14, במקום סעיף קטן (ד) יבוא:

"(ד) (1) שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי להתקין תקנות ולפיהן יינתן פטור ממס, כולו או חלקו, ליחיד כמפורט להלן על הכנסתו שמקורה מחוץ לישראל, למשך תקופה שקבע שר האוצר ובתנאים ובתיאומים שקבע, ובלבד שמרבית פעילותו העסקית מחוץ לישראל:

(א) יחיד שהיה לתושב ישראל לראשונה, ולפני שהיה לתושב כאמור ביצע השקעות בישראל;

(ב) יחיד שחדל להיות תושב ישראל, שהה דרך קבע מחוץ לישראל במשך התקופה הקובעת, ושב והיה לתושב ישראל, וביצע השקעות בישראל בתקופה שבה לא היה תושב ישראל; לענין זה,

"התקופה הקובעת" -

(1) לגבי מי שחדל להיות תושב ישראל לפני שמלאו לו 18 שנים - 10 שנים רצופות לפחות;

(2) לגבי מי שחדל להיות תושב ישראל אחרי שמלאו לו 18 שנים - 20 שנים רצופות לפחות.

(2) שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע כי תקנות שנקבעו לפי פסקה (1) יחולו גם על יחיד כאמור בפסקאות משנה (א) או (ב) של הפסקה האמורה, אם ביצע את ההשקעות בישראל בתור שנה מיום כניסתן לתוקף של תקנות לפי פסקה זו, ובלבד שהיה לתושב כאמור באותן פסקאות משנה בתקופה שבין יום י"ז בטבת התשס"ב , (1 בינואר 2002) עד יום כניסתן לתוקף של תקנות לפי פסקה זו, ורשאי שר האוצר לקבוע תנאים נוספים על התנאים שנקבעו בתקנות לפי פסקה (1) לשם מתן פטור ממס לפיהן.;

(7) בסעיף 63, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:

"(ה) (1) הנציב רשאי להורות לענין שותפויות מוגבלות מסוימות שקבע, שיש להן הכנסה מעסק לפי סעיף 1)2), כי יראו את הכנסתו החייבת של שותף מוגבל, שהתקיימו לגביו התנאים שקבע הנציב, כולה או חלקה, כרווח הון לפי חלק ה', למשך תקופה שאינה עולה על 183 ימים, והכל בתנאים ובתיאומים שהורה; לענין זה, "שותפות מוגבלת" ו"שותף מוגבל" -כמשמעותם בפקודת השותפויות [נוסח חדש], התשל"ה-1975³⁷

(2) שר האוצר באישור ועדת הכספים של הכנסת רשאי, בתקנות, להאריך את תקופת תוקפה של הוראה שנתן הנציב לפי פסקה (1) לתקופה, בתנאים ובתיאומים שקבע.

(8) אחרי סעיף 93 יבוא:

93א. "הוראות מיוחדות לענין פירוק בשנת 2003

(א) הוראות סעיף 93 לא יחולו בפירוק מרצון של חברה שהחל והסתיים בשנת המס 2003, ומכירת הנכסים או הפעילות לא תחויב במס לפי פקודה זו או לפי חוק תיאומים בשל אינפלציה, לפי הענין, בהתקיים כל אלה:

(1) החברה התאגדה בתקופה החל בשנת המס 2002 עד יום א' בסיון התשס"ג (1 ביוני 2003), או שהתאגדה לפני התקופה האמורה אך לא היו לה נכסים, פעילות, הכנסות, הוצאות או הפסדים, לפני תקופה זו;

(2) החברה התאגדה על ידי יחיד שהכנסתו ממשלח יד כאמור בסעיף 2(1) או מעבודה כאמור בסעיף 2(2) (בסעיף זה - נותן שירותים), שהוא בעל השליטה באותה חברה;

(3) פעילותו של נותן השירותים הועברה לחברה, ואם הועברו גם נכסים או זכויות במקרקעין כהגדרתן בחוק מיסוי מקרקעין - לא שונה ייעודם אגב ההעברה;

(4) מכירת הנכסים או הפעילות היא מכירה בלא תמורה לאותם בעלי המניות שמהם הועברו הנכסים או הפעולות לחברה, בהתאם לחלקם היחסי בזכויות בחברה, בהתאם לחלקם היחסי בזכויות בחברה, ולא שונה ייעודם אגב המכירה;

(5) החברה ובעלי המניות ביקשו כי יחולו הוראות סעיף זה על הליכי הפירוק;

(6) במהלך הליכי הפירוק שולמו לבעלי המניות כל הרווחים הראויים לחלוקה, כל העודפים וכל סכומי הכסף שנותרו בחברה, הכל כפי שקבע שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת (בסעיף זה - העודפים), וחויבו במס בידי בעלי המניות לפי סעיפים 2(1)או 2(2);

(7) תנאים, מגבלות ותיאומים אחרים, שקבע שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת.

(ב) על אף הוראות פרק שלישי בחלק ה2, לא יראו בפירוק שחלות לגביו הוראות סעיף זה, הפרת התנאים הקבועים בו.

(ג) הנציב רשאי לאשר החלת הוראות לפי סעיף זה על פירוק מרצון של חברה אף אם הסתיים לאחר שנת המס 2003, ובלבד שהתקיימו התנאים שבסעיף קטן (א) וכן שניים אלה:

(1) לחברה לא היו הכנסות לאחר שנת המס 2003;

(2) עד תום שנת המס 2003 נמכרו לבעלי המניות כל הנכסים והפעילות של החברה כאמור בסעיף קטן (א)(4) וכן שולמו להם כל העודפים כאמור בסעיף קטן (א)(6);

(ד) שר האוצר באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות לביצוע סעיף זה וכן תנאים ותיאומים, לרבות לענין מחיר מקורי, יום רכישה, קיזוז הפסדים, חישוב העודפים וחישוב רווח ההון וכן רשאי הוא לקבוע כי כנגד המס החל על העודפים יינתן זיכוי מהמס ששולם על ידי החברה אם היה לה הפסד שניתן להעבירו לשנת המס 2004 שמקורו בעודפים, והכל בתנאים שקבע שר האוצר ובלבד שלא יינתן זיכוי הגבוה מסכום המס החל.;

(9) בסעיף 119א -

(א) כותרת השוליים תהיה "גביית מס בנסיבות מיוחדות";

(ב) בסעיף קטן (א), האמור בו יסומן "(1)" ואחריו יבוא:

"(2) היה לחבר בני אדם חוב מס סופי והוא העביר את פעילותו לחבר בני אדם אחר, שיש בו, במישרין או בעקיפין, אותם בעלי שליטה או קרוביהם, (בפסקה זו - החבר האחר), בלא תמורה או בתמורה חלקית, בלי שנותרו לו אמצעים בישראל לסילוק החוב האמור, ניתן לגבות את חוב המס שהחבר חייב בו מהחבר האחר.

(3) גלי לגרוע מהוראות פסקאות (1) ו(2), היה לחבר בני אדם חוב מס סופי והוא התפרק או הפסיק את פעילותו בלי ששילם את חוב המס, האמור, יראו את הנכסים שהיו לחבר כאילו הועברו לבעלי השליטה בו לא תמורה, וניתן לגבות מהם את חוב המס, אלא אם כן הוכח אחרת להנחת דעתו של פקיד השומה"

(ג) בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "שבה היה חוב המס לסופי, או שבה הועברו , הנכסים, לפי המאוחר";

(ד) בסעיף קטן (ג), בכל מקום, אחרי "הנכסים" יבוא "או הפעילות";

(ה) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:

(ג1) "הורשע מנהל בחבר בני אדם, שהוא בעל שליטה באותו חבר, בשל אי העברת מס שנוכה, לפי סעיפים 219או 224א, ולא ניתן עוד לערער על הרשעתו, או ששילם כופר בשל עבירות לפי סעיפים אלה, ניתן לגבות ממנו את המס שנוכה כאמור ולא הועבר לפקיד השומה.

(ג2) נקבעהלחבר בני אדם שומה בשל מעשה מהמעשים המפורטים בסעיף 220 וערעור החבר על השומה נדחה על ידי בית המשפט בפסק דין שאינו ניתן עוד לערעור או שלא הוגש ערעור לבית המשפט, ניתן לגבות את חוב המס שלא שולם על ידי החבר גם ממי שהיה בעל תפקיד באותו חבר בעת ביצוע מעשה כאמור, אם יש בידי פקיד השומה ראיות לכאורה להוכיח שהמעשה נעשה בידיעתו של בעל התפקיד, אלא אם כן הוכיח אותו בעל תפקיד שהוא נקט את כל האמצעים הסבירים להבטחת מניעת המעשה.";

(ו) בסעיף קטן (ד) -

(1) במקום ההגדרה "קרוב" יבוא:

""קרוב" - כהגדרתו בסעיף 105יא;

(2) אחרי ההגדרה "בעל שליטה" יבוא:

""בעל תפקיד" - מנהל פעיל, שותף או בעל שליטה.;

(ז) בסעיף קטן (ו), בסופו יבוא "על החלטת הנציב לפי סעיף קטן זה ניתן לערער לפני בית המשפט המחוזי, בתוך 30 ימים מיום שנמסרה ההחלטה.;

(10) במקום סעיף 121 יבוא:

121. "שיעור המס ליחיד

(א) החל בשנת המס 2006, המס על הכנסתו החייבת של יחיד בשנת המס יהיה כלהלן:

(1) על כל שקל חדש מ-135,600 - השקלים החדשים הראשונים - 30%;

(2) על כל שקל חדש מ- 135,601 - שקלים חדשים עד 241,200 שקלים חדשים - 34%;

(3) על כל שקל חדש מ- 241,201 - שקלים חדשים עד 417,840 שקלים חדשים - 37%;

(4) על כל שקל חדש נוסף - 49%.

(ב) (1) על אף האמור בסעיף קטן (א)(1), לגבי הכנסה חייבת בשנת המס מיגיעה אישית ולגבי הכנסה חייבת בשנת המס של יחיד שמלאו לו 60 שנים, יחולו החל בשנת המס 2006 שיעורים אלה:

(א) על כל שקל חדש מ-25,200 - השקלים החדשים הראשונים - 10%;

(ב) על כל שקל חדש מ-25,201 - שקלים חדשים עד 50,520 שקלים חדשים - ;17%

(ג) על כל שקל חדש מ- 50,521 - שקלים חדשים עד 135,600 שקלים חדשים - 26%.

(2) השיעורים המופחתים הקבועים בפסקה (1), לא יחולו על הכנסה שחייבים לגביה בניהול פנקסי חשבונות ולא נוהלו לגביה פנקסים קבילים.;

(11) אחרי סעיף 124א יבוא:

124ב. "שיעור המס על הכנסה מהימורים, מהגרלות או מפרסים

על אף הוראות סעיף 121, שיעור המס על הכנסה מהימורים, מהגרלות או מפעילות נושאת פרסים, לפי סעיף 2א, יהיה 25%, בלא זכאות לפטור, להנחה, לניכוי, לזיכוי או לקיזוז כלשהם, למעט פטור לפי סעיף 28)9) או ניכוי לפי סעיף 17(11).;"

(12) בסעיף 130 -

(א) בסעיף קטן (ו), אחרי "המבוסס על אי קבלת פנקסים או פסילתם" יבוא "כאמור בסעיפים קטנים (ב) או (ג)";

(ב) אחרי סעיף קטן (י) יבוא:

"(יא)(1) ניתנוהוראות לפי סעיף קטן (א), ונעשה אחד מאלה יראו את הפנקסים כבלתי קבילים, זולת אם שוכנע פקיד השומה כי היתה סיבה מספקת למעשה כאמור:

(א) שימוש בחשבונית שהוצאה בלא מכירה או מתן שירות, או שהסכום הנקוב בה אינו משקף את מחיר המכירה או את מחיר מתן השירות, לפי הענין; לענין זה, "חשבונית" - כמשמעותה בהוראות שניתנו לפי סעיף זה, וכן חשבונית מס כמשמעותה בחוק מס ערך מוסף;

(ב) בדוח שהוגש לפי סעיף 131 לא נכללה הכנסה בסכום מהותי;

(ג) בדוח שהוגש לפי סעיף 131 נוכתה הוצאה פרטית, או הוצאה בלא רכישה או קבלת שירות, או שסכום ההוצאה שנוכתה כאמור אינו משקף את מחיר הרכישה או את מחיר קבלת השירות, והכל באופן שהפחית את ההכנסה החייבת או שהגדיל את ההפסד, בסכום מהותי.

(2) אדם החולק על החלטה שניתנה לפי פסקה (1), רשאי לבקש מפקיד השומה, בתוך 30 ימים מיום קבלת ההחלטה, לחזור ולעיין בה ולשנותה; דחה פקיד השומה את הבקשה לשנות את ההחלטה, כולה או חלקה, ניתן לערער על החלטתו כאילו היתה צו לפי סעיף 152(ב), ובלבד שהמועד להגשת הערעור יהיה 60 ימים מיום מתן החלטתו או יחד עם הערעור על השומות שנערכו לאותה שנת מס; לענין פסקה זו, "פקיד שומה" - למעט עוזר פקיד שומה וגובה ראשי.;

(13) בסעיף 134, במקום "תוך 90 יום מיום" יבוא "לא יאוחר מיום";

(14) אחרי סעיף 140 יבוא:

"140א. קבלת מידע מהמוסד לביטוח לאומי

(א) בלי לפגוע בהוראת סעיף 140 ועל אף האמור בכל דין, רשאי הנציב לקבל מאת המוסד לביטוח לאומי כל מידע שנקבע לפי סעיף קטן (ב) אשר הגיע אל המוסד לביטוח לאומי אגב ביצוע תפקידו, והנדרש לנציב לצורך מילוי תפקידו על פי כל דין.

(ב) שר האוצר, בהסכמת שר המשפטים, בהתייעצות עם שר הרווחה, ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, יקבע את סוגי המידע שהנציב רשאי לקבל לפי הוראות סעיף קטן (א).";

(15) בסעיף 145(א), בפסקה (2), ברישה, אחרי "נמסר לו הדוח" יבוא "ובאישור הנציב - בתוך ארבע שנים מתום שנת המס כאמור";

(16) בסעיף 145ב -

(א) בסעיף קטן (א), בפסקה (1), במקום הסיפה המתחילה במילים "על החלטתו של פקיר השומה" יבוא "אדם החולק על החלטה שניתנה לפי פסקה זו רשאי לבקש מפקיד השומה כהגדרתו בסעיף 130(יא)(2), בתוך 30 ימים מיום קבלת ההחלטה, לחזור ולעיין בה ולשנותה; דחה פקיד השומה את הבקשה לשנות את ההחלטה, כולה או חלקה, ניתן לערער על החלטתו כאילו היתה צו לפי סעיף 152(ב), ובלבד שהמועד להגשת הערעור יהיה 60 ימים מיום מתן החלטתו";

(ב) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:

"(ד) מצא פקיד השומה כהגדרתו בסעיף 130(יא)(2), כי תקבול לא נרשם, כאמור בסעיף זה, בסכום העולה על סכום שקבע שר האוצר, רשאי הוא לתפוס ולחלט מחצית מסכום התקבול שלא נרשם כאמור, זולת אם שוכנע כי היתה סיבה מספקת לאי הרישום; על החלטתו של פקיד השומה ניתן לערער כאילו היתה צו לפי סעיף 152(ב), ובלבד שהמועד להגשת הערעור יהיה בתוך 60 ימים מיום מתן ההחלטה.;

(17) בסעיף 150, במקום סעיף קטן (ב) יבוא:

"(ב) לא הגיש הנישום דוח לשנת מס מסוימת והוצאה לו שומה לפי סעיף 145(ב) לגבי אותה שנה, יראו כהשגה על אותה שומה רק דוח שהגיש לגביה, אלא אם כן הוכח להנחת דעתו של פקיד השומה כי הנישום לא היה חייב בהגשת הדוח או שלא ניתן היה להגישו.;

(18) בסעיף 152, במקום סעיף קטן (ג) יבוא:

"(ג) אם בתוך שלוש שנים מתום שנת המס שבה נמסר הדוח לפי סעיף 131, ובאישור הנציב - בתוך ארבע שנים מתום שנת המס כאמור, או בתום שנה מיום שהוגשה השגה, לפי המאוחר מביניהם, לא הושג הסכם כאמור בסעיף קטן (א) ולא השתמש פקיד השומה בסמכויותיו לפי סעיף קטן (ב), יראו את ההשגה כאילו התקבלה; ואולם השגה שהוגשה על שומה שנערכה לפי סעיף 145(ב), יראו אותה כאילו התקבלה רק אם לא השתמש פקיד השומה בסמכויותיו כאמור בסעיף זה, בתוך ארבע שנים מתום שנת המס שבה הוגשה, ובאישור הנציב - בתוך חמש שנים מתום שנת המס כאמור.;

(19) אחרי סעיף 160 יבוא:

"160א. עיכוב החזר מס בהליך שומה

(א) על אף הוראות סעיפים 59ואאו 160, רשאי פקיד השומה לעכב את החזר המס ששולם יתר על הסכום שבו חייב הנישום על פי הדוח או השומה, כאמור באותם סעיפים, עד גובה מחצית מהסכום המגיע לנישום כאמור או עד גובה הסכום השנוי במחלוקת, לפי הנמוך מביניהם, אם הורה פקיד השומה לבדוק את הדוח.

(ב) עיכוב החזר המס כאמור בסעיף קטן (א), יחול עד 90ימים ממועד קבלת הדוח; ואולם אם קבע פקיד השומה את השומה לפי מיטב שפיטתו כאמור בפרק ראשון בחלק ט', לפני שחלפו 90 ימים כאמור, רשאי הוא לעכב את ההחזר עד גובה מחצית מסכום המס שקבע בשומה כאמור, למשך 90 ימים נוספים, ואם הוגשה השגה לפי סעיף 150 - למשך תקופה נוספת שלא תעלה על 180 ימים נוספים מהיום שבו הוגשה ההשגה.

(ג) ניתנה החלטה בהשגה, לפי סעיף 152 בתוך 180 ימים ממועד שהוגשה, רשאי פקיד השומה לעכב את החזר המס עד גובה סכום המס שנקבע בשומה כאמור, עד המועד שבו ניתן לגבות את חוב המס על פי השומה שקבע, לפי פקודת המסים (גביה), אלא אם כן קבע אחרת בית משפט שלפניו הוגש ערעור לפי סעיפים 154 או 158.";

(20) בסעיף 164, אחרי "סעיף 7)9א)" יבוא "של השתכרות או רווח שמקורם בהימורים, בהגרלות או בפעילות נושאת פרסים, כאמור בסעיף 2א" ואחרי "באופן ובשיעורים שנקבעו" יבוא "ואולם רשאי שר האוצר לקבוע לענין השתכרות או רווח כאמור בסעיף 2א כי ניכוי המס יהיה כפי שיקבע, אף שלא בשעת התשלום ושלא מן הסכום המשתלם";

(21) בסעיף 167(א), במקום הסיפה המתחילה במילים "בתקופה שבה" יבוא "בתקופה האמורה בפסקה (1) או בפסקה (2), לפי המאוחר:

(1) בתקופה שבה רשאי הוא לקבוע, לפי מיטב שפיטתו, את סכום ההכנסה החייבת של אותו אדם לשנת המס שבה היה חייב בניכוי המס;

(2) בתוך שלוש שנים מתום שנת המס שבה הוגש דוח הניכויים השנתי האחרון של החייב לשנת המס, לפי הוראות סעיפים 164,161 או 243, ובאישור הנציב - בתוך ארבע שנים מתום שנת המס כאמור.;

(22) בסעיף 215, במקום הסיפה החל במילים "או קנס" יבוא "או קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (בחלק זה - חוק העונשין), או שני העונשים כאחד.;

(23) בסעיף 215א, בסעיפים קטנים (א) ו-(ב), בכל מקום, במקום הסיפה החל במילים "או קנס" יבוא "או קנס של 5,000שקלים חדשים";

(24) בסעיף 216, במקום הרישה יבוא "אדם אשר בלי סיבה מספקת עבר אחת העבירות המנויות להלן, דינו - מאסר שנה או קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין, או שני העונשים כאחד:;

(25) בסעיף 216א -

(א) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין";

(ב) בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "או קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין";

(26) בסעיף 216ב -

(א) בסעיף קטן (א), במקום הסיפה החל במילים "או קנס" יבוא "או קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין.;

(ב) בסעיף קטן (ב), במקום הסיפה החל במילים "או קנס" יבוא "או קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, ובלבד שלא יעלה סכום הקנס על סכום החוב.;

(27) בסעיף 217, במקום הקטע החל במילים "או קנס" עד המילים "וסכום החסר" יבוא "או קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין וסכום החסר";

(28) בסעיף 218, במקום הסיפה החל במילים "או קנס" יבוא "או קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין ופי שניים מסך כל הסכומים שלא נוכו, או שני העונשים כאחד.;

(29) בסעיף 219, במקום הקטע החל במילים "או קנס" עד המילים "ופי שניים" יבוא "או קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין ופי שניים";

(30) בסעיף 220 -

(1) ברישה, במקום הקטע החל במילים "או קנס" עד המילים "ופי שניים" יבוא "או קנס באמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין ופי שניים";

(2) אחרי פסקה (5) יבוא:

"(6) הציג מסמך כוזב למשלם ההכנסה לצורך מניעת ניכוי מס במקור או הפחתתו.;

(31) בסעיף 235, במקום סעיף קטן (ב) יבוא:

"(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א), מותר למסור למוסד לביטוח לאומי מידע לפי הוראות סעיף 384א לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995³⁸.";

(32) אחרי סעיף 240א יבוא:

"240ב. טפסים, מידע ודיווח

(א) בכפוף להוראות לפי סעיף 1)243), רשאי הנציב לקבוע את הטפסים הדרושים לביצוע פקודה זו; טפסים כאמור אין חובה לפרסמם ברשומות והם יפורסמו בדרך שיורה הנציב; קבע הנציב טפסים כאמור לא ישתמש אדם אלא בהם.

(ב) נישום שנדרש למסור מידע או דיווח לפי פקודה זו, ימסור את המידע או הדיווח באמצעי מגנטי, אם דרש זאת הנציב, והכל כפי שקבע שר האוצר באישור ועדת הכספים של הכנסת.;

(33) בסעיף 242, אחרי "שבתוספת" יבוא "השניה";

(34) אחרי סעיף 245 יבוא:

"תוספת ראשונה

(סעיף 11)

אביבים, אבירים, אבן מנחם, אדמית, אור הגנוז, אילון, אלקוש, בית הלל, ברעם, בצת, בר יוחאי, גורן, גוש חלב, געתון, גרנות הגליל, גשר הזיו, דובב, דישון, דלתון, דן, דפנה, הגושרים, הילה, זיו הגליל, זרעית, חוסן, חניתה, חורפיש, יערה, יפתח, יראון, כברי, כפר בלום, כפר גלעדי, כפר יובל, כפר סאלד, כרם בן זמרה, לימן, מטולה, מירון, מלכיה, מנות, מנרה, מעונה, מעיליה, מעין ברוך, מעלות תרשיחא, מצובה, מרגליות, משגב עם, מתת, נאות מרדכי, נהריה, נטועה, סאסא, סער, ספסופה, עבדון, עין יעקב, עלמה, עמיר, עראמשה, פאסוטה, פקיעין, פקיעין החדשה, צבעון, צוריאל, ראג'ר, ראש הנקרה, ריחניה, רמות נפתלי, שאר ישוב, שדה אליעזר, שדה נחמיה, שומרה, שלומי, שמיר, שניר, שתולה.;

(35) בתוספת, במקום שמה יבוא "התוספת השניה".

 33. הוראת שעה לשנת המס 2003

בשנת המס 2003 יקראו את סעיף 121 לפקודה כך:

"121. שיעור המס ליחיד בשנת המס 2003

(א) המס על הכנסתו החייבת של יחיד בשנת המס 2003 יהיה כדלהלן:

(1) על כל שקל חדש מ-135,600 השקלים החדשים הראשונים - 30%;

(2) על כל שקל חדש מ-135,601 שקלים חדשים עד 241,200 שקלים חדשים - 45%;

(3) על כל שקל חדש נוסף - 50%.

(ב) (1) על אף האמור בסעיף קטן (א)(1), לגבי הכנסה חייבת בשנת המס מיגיעה אישית ולגבי הכנסה חייבת בשנת המס של יחיד שמלאו לו 60 שנים, יחולו בשנת המס השיעורים האלה:

(א) על כל שקל חדש מ-25,200 השקלים החדשים הראשונים - 10%;

(ב) על כל שקל חדש מ- 25,201 שקלים חדשים עד 50,520 שקלים חדשים - 18%;

(ג) על כל שקל חדש מ- 50,521 שקלים חדשים עד 62,640 שקלים חדשים - 26%;

(ד) על כל שקל חדש מ-62,641 שקלים חדשים עד 135,600 שקלים חדשים - 27%.

(2) השיעורים המופחתים הקבועים בפסקה (1) לא יחולו על הכנסה שחייבים לגביה בניהול פנקסי חשבונות ולא נוהלו לגביה פנקסים קבילים.

 34. הוראת שעה לשנת המס 2004

בשנת המס 2004 יקראו את סעיף 121 לפקודת מס הכנסה כך:

"121. שיעור המס ליחיד

(א) המס על הכנסתו החייבת של יחיד בשנת המס 2004 יהיה בשנת המס 2004 כדלהלן:

(1) על כל שקל חדש מ-135,600 השקלים החדשים הראשונים - 30%;

(2) על כל שקל חדש מ-135,601 שקלים חדשים עד 241,200 שקלים חדשים - 43%;

(3) על כל שקל חדש מ-241,201 שקלים חדשים עד 417,840 שקלים חדשים - 45%;

(4) על כל שקל חדש נוסף - 49%.

(ב) (1) על אף האמור בסעיף קטן (א)(1), לגבי הכנסה חייבת בשנת המס מיגיעה אישית ולגבי הכנסה חייבת בשנת המס של יחיד שמלאו לו 60 שנים, יחולו בשנת המס השיעורים האלה:

(א) על כל שקל חדש מ-25,200 השקלים החדשים הראשונים - 10%;

(ב) על כל שקל חדש מ- 25,201 שקלים חדשים עד 50,520 שקלים חדשים - 17%;

(ג) על כל שקל חדש מ-50,521 שקלים חדשים עד 135,600 שקלים חדשים - 26%;

(2) השיעורים המופחתים הקבועים בפסקה (1), לא יחולו על הכנסה שחייבים לגביה בניהול פנקסי חשבונות ולא נוהלו לגביה פנקסים קבילים.

 35. הוראת שעה לשנת המס 2005

בשנת המס 2005 יקראו את סעיף 121 לפקודה כך:

"121. שיעור המס ליחיד

(א) המס על הכנסתו החייבת של יחיד בשנת המס 2005 יהיה בשנת המס 2005 כדלהלן:

(1) על כל שקל חדש מ-135,600 השקלים החדשים הראשונים - 30%;

(2) על כל שקל חדש מ-135,601 שקלים חדשים עד 241,200 שקלים חדשים - 37%;

(3) על כל שקל חדש מ-241,201 שקלים חדשים עד 417,840 שקלים חדשים - 39%;

(4) על כל שקל חדש נוסף - 49%;

(ב) (1) על אף האמור בסעיף קטן (א)(1), לגבי הכנסה חייבת בשנת המס מיגיעה אישית ולגבי הכנסה חייבת בשנת המס של יחיד שמלאו לו 60 שנים, יחולו בשנת המס השיעורים האלה:

(א) על כל שקל חדש מ-25,200 השקלים החדשים הראשונים - 10%;

(ב) על כל שקל חדש מ- 25,201 שקלים חדשים עד 50,520 שקלים חדשים - 17%;

(ג) על כל שקל חדש מ-50,521 שקלים חדשים עד 135,600 שקלים חדשים - 26%;

(2) השיעורים המופחתים הקבועים בפסקה (1) לא יחולו על הכנסה שחייבים לגביה בניהול פנקסי חשבונות ולא נוהלו לגביה פנקסים קבילים.

 36. תיקון חוק מיסוי מקרקעין (שבח, מכירה ורכישה) -מס' 52

בחוק מיסוי מקרקעין (שבח, מכירה ורכישה), התשכ"ג-1963³⁹, בסעיף 98 -

(1) בסעיף קטן (א), במקום הסיפה החל במילה "דינם" יבוא "דינם - מאסר שנה או קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (בפרק זה - חוק העונשין) או קנס שהוא פי שניים מסכום המס שלא שולם בגלל אותה עבירה, הכל לפי הסכום הגבוה יותר.;

(2) בסעיף קטן (ב), במקום הסיפה החל במילים "או קנס" יבוא "או קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין.;

(3) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:

(ב1) "מי שהשמיד או הסתיר מסמכים שיש להם ערך לענין חישוב השומה, דינו - מאסר שנה או קנס כ-אמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין.;

(4) בסעיף קטן (ג), במקום הסיפה החל במילה "דינו" יבוא "דינו - מאסר שנתיים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, או קנס שהוא פי שלושה מסכום המס שלא שולם בגלל אותה עבירה, הכל לפי הסכום הגבוה יותר.;

(5) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:

(ג1) "מי שסייע לאחר לערוך הצהרה, ידיעה או הודעה לצורך חוק זה, ביודעו שאינן נכונות, או שהתייצב כמיופה כוח של אחר ומסר הצהרה, ידיעה או הודעה כאמור, ביודעו שאינן נכונות, דינו - כמי שמסר את ההצהרה, הידיעה או ההודעה בניגוד לסעיף קטן (ג).

(ג2) אדם אשר במטרה להתחמק ממס או לעזור לאחר להתחמק ממס, עבר אחת העבירות המנויות להלן, דינו - מאסר שבע שנים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, ופי שניים מסכום המס שהעלים או שהתכוון להעלים או שעזר להעלים או שני העונשים כאחד:

(1) מסר בהצהרה על פי חוק זה, אמרה או תרשומת כוזבת;

(2) השיב תשובה כוזבת בעל פה או בכתב, על שאלה שנשאלה, או על דרישת ידיעות שנערכה על פי חוק זה;

(3) הכין או קיים, או הרשה להכין או הרשה לקיים הצהרה כוזבת או חוזה כוזב או רשומות אחרות כוזבות, או שזייף או הרשה לזייף הצהרה או חוזה או רשומות;

(4) השתמש בכל מרמה, ערמה או תחבולה, או הרשה להשתמש בהן.;

(6) בסעיף קטן (ד), במקום הסיפה החל במילים "או קנס" יבוא "או קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין".

 37. תיקון חוק אזור סחר חופשי באילת (פטורים והנחות ממסים) מס' 4

בחוק אזור סחר חופשי באילת (פטורים והנחות ממסים), התשמ"ה1985⁴⁰ (בפרק זה - חוק אזור סחר חופשי באילת) -

(1) סעיף 11 - בטל;

(2) בסעיף 12(א), במקום הסיפה החל במילים "לענין זה" יבוא "בסעיף קטן זה -

"הכנסת עבודה" - למעט תשלומים כמפורט להלן:

(1) תשלומים לקרוב;

(2) תשלומים כאמור בסעיף 18(ב) לפקודה המשתלמים לבעל שליטה או לקרובו;

"קרוב" - כהגדרתו בסעיף 105יא לפקודה;

"בעל שליטה" - כהגדרתו בסעיף 2)9) לפקודה.

 38. ביטול חוק הסדרים במשק המדינה (הנחות ממס הכנסה) (הוראת שעה)

חוק הסדרים במשק המדינה (הנחות ממס הכנסה) (הוראת שעה), התשס"א-2001⁴¹ (בפרק זה - חוק הנחות ממס הכנסה) - בטל.

 39. תיקון חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 132) - מס' 2

בחוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 132), התשס"ב-2002⁴² -

(1) סעיף 49 - בטל;

(2) בסעיף 90 -

(א) בסעיף קטן (ד)(2), המילים "או שהיתה לחברה משפחתית לאחר פרסומו של חוק זה" - יימחקו;

(ב) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:

"(ד1)(1) הוראות סעיף קטן (ד) יחולו, בשינויים המחויבים, גם על חברה משפחתית כאמור בסעיף קטן (ד), שהיתה לחברה כאמור אחרי יום פרסומו של חוק זה עד יום כניסתו לתוקף של סעיף 64א1 לפקודה, כנוסחו בסעיף 18 לחוק זה, ובלבד שהתקיימו בה כל אלה:

(א) היא התאגדה בישראל ביום פרסומו של חוק זה ואילך;

(ב) לא חלו בה שינויי מבנה כאמור בחלק ה2 לפקודה ולא הועברו אליה נכסים כאמור באותו חלק;

(ג) התקיימו בה כל התנאים הקבועים בסעיף 64א1 לפקודה כנוסחו בסעיף 18 לחוק זה.

(2) חברה שהתאגדה לפני פרסומו של חוק זה והיתה לחברה משפחתית אחרי יום פרסומו, או חברה כאמור בפסקה (1) אשר ביקשה שלא להיות חברה שקופה, תחדל מלהיות חברה משפחתית ביום כניסתו לתוקף של סעיף 64א1 לפקודה, כנוסחו בסעיף 18 לחוק זה.;

(ג) בסעיף קטן (יא), המילים "את הסכומים הנקובים בסעיף 121 לפקודה, כנוסחו בסעיף 48 לחוק זה" - יימחקו.

 40. מס הכנסה - תחילה, תחולה והוראות מעבר

(א) תחילתו של פרק זה ביום א' בתמוז התשס"ג (1 ביולי 2003) (בסעיף זה - יום התחילה).

(ב) סעיפים 2א,4א(א), 124 ,(28)9ב ו-164 לפקודה כנוסחם בסעיף 2) ,(1)32), (11) ,(3) ו(20) לחוק זה, יחולו על השתכרות או רווח כאמור בסעיף 2א לפקודה שהופקו או שנצמחו ביום התחילה או לאחריו.

(ג) ההוראות המפורטות להלן יחולו לענין סעיף 11 לפקודה, כנוסחו בסעיף 4)32) לחוק זה, ביטול סעיפים 11או- 11ב לפקודה, כאמור בסעיף 5)32) לחוק זה, ביטול סעיף 11 לחוק אזור סחר חופשי באילת, כאמור בסעיף 1)37) לחוק זה, סעיף 12 לחוק אזור סחר חופשי באילת, כנוסחו בסעיף 2)37) לחוק זה וביטול חוק הנחות ממס הכנסה כאמור בסעיף 38 לחוק זה:

(1) בשנת המס 2003 יראו לענין חישוב הזיכוי ממס לפי סעיפים 11,11א ו- 11ב לפקודה, לפי חוק אזור סחר חופשי באילת, לפי חוק הנחות ממס הכנסה ולפי סעיף 5 לחוק תכנית החירום הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2002 ו-2003), התשס"ב-2002⁴³, כנוסחם ערב יום התחילה לגבי תושבי יישובים שבעקבות חוק זה התבטלה זכאותם לזיכוי ממס כאמור, כאילו מחצית הכנסתם בשנת המס הופקה בתקופה שמיום כ"ז בטבת התשס"ג (1 בינואר 2003) עד יום ל' בסיון התשס"ג (30 ביוני 2003), ומחציתה הופקה בתקופה שמיום א' בתמוז התשס"ג (1 ביולי 2003) עד יום ו' בטבת התשס"ד (31 בדצמבר 2003), ויראו באותה שנת מס כאילו במקום הסכומים הנקובים באותם סעיפים, נקובה מחצית מסכומים אלה, ולענין חוק אזור סחר חופשי באילת - כאילו זכאי התושב לזיכוי ממס בשל מחצית מהכנסתו החייבת בשנת המס;

(2) לעניןמעסיק הזכאי להטבת מס לפי חוק אזור סחר חופשי באילת, יחולו הוראות פסקה (1), בשינויים המחויבים;

(3) לענין תושבי נתיבות, הזכאים להטבות מס לפי סעיף 11(ב)(3)(ד) לפקודה בנוסחו בסעיף 4)32) לחוק זה, יראו על אף הוראות כל דין, באילו זכאותם בכל שנת המס 2003 היא לזיכוי כאמור באותו סעיף בשיעור של 11%, ולענין תושבי שדרות הזכאים להטבות מס כאמור, יראו על אף הוראות כל דין - כאילו זכאותם בכל שנת המס 2003 היא לזיכוי כאמור באותו סעיף בשיעור של 13%.

(ד) תקנות שקבע שר האוצר לפי הוראות סעיף 93א לפקודה, כנוסחו בסעיף 8)32) לחוק זה, יחולו גם לגבי פירוק חברה כאמור באותו סעיף שנעשה לפני פרסומן.

(ה) תחולתם של סעיפים 145לפקודה, כנוסחו בסעיף 15)32) לחוק זה, 152 לפקודה כנוסחו בסעיף 18)32) לחוק זה, 167 לפקודה כנוסחו בסעיף 21)32) לחוק זה, על דוחות שהוגשו לשנת המס 2002 ואילך.

(ו) תחולתו של סעיף 150(ב) לפקודה, כנוסחו בסעיף 17)32) לחוק זה, על השגה שהוגשה ביום תחילתו של פרק זה ואילך.

(ז) תחילתו של סעיף 235(ב) לפקודה, כנוסחו בסעיף 31)32) לחוק זה, ביום שיקבע שר הרווחה לאחר התקנת תקנות לפי הוראות סעיף 384א(ב) לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995, כנוסחו בסעיף 25)58) לחוק זה.

(ח) תחילתו של סעיף 33 לחוק זה, ביום כ"ז בטבת התשס"ג (1 בינואר 2003).

(ט) לענין סעיף 120ב לפקודה, יראו את הסכומים הנקובים בסעיף 121 לפקודה, כנוסחו בסעיף 10)32) לחוק זה, ובסעיפים 34ו-35 לחוק זה, כאילו תואמו לאחרונה ביום כ"ז בטבת התשס"ג (1 בינואר 2003).

פרק ט': מסים עקיפים

 41. תיקון חוק מס ערך מוסף - מס' 26

בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975⁴⁴ -

(1) במקום סעיף 47א יבוא:

47א. חובת עוסק בעת רכישה

קונה שהוא חייב במס, שרכש נכסים או שירותים לצורך עסקו או לשימוש בעסקו או לצורך פעילותו, חייב לנהוג כלהלן:

(א) עלה ערך הנכסים או השירותים על 249 שקלים חדשים אך לא הגיע ל-20,000 שקלים חדשים, ידרוש ממוכר שהוא עוסק מורשה חשבונית מס או ישלם בהעברה בנקאית, בכרטיס אשראי או בשיק שהוא חתום עליו כמושך ונאמר בו כי התשלום הוא למוכר בלבד;

(ב) היה ערך הנכסים או השירותים 20,000 שקלים חדשים או יותר, חייב הוא לדרוש ממוכר שהוא עוסק מורשה חשבונית מס ולא ישלם בשטרי כסף, ואם שילם בשיק מוסב יוסיף על גב השיק את שמו, חתימתו ומספר הרישום במשרד מס ערך מוסף.

(ג) הטוען שקיים תנאי סעיף זה - עליו הראיה.;

(2) בסעיף 50 -

(א) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:

(א1) "עוסק שניכה מס תשומות הכלול בחשבונית מס שהוצאה שלא כדין, רשאי המנהל להטיל עליו כפל המס המצוין בחשבונית או המשתמע ממנה, אלא אם כן הוכיח להנחת דעתו של המנהל כי לא ידע שהחשבונית הוצאה שלא כדין.;

(ב) בסעיף קטן (ב) ברישה, במקום "לפי סעיף קטן (א)" יבוא "לפי סעיפים קטנים (א) או (א1)"ובמקום הסיפה המתחילה ב"אין בהגשת הערעור" יבוא "הגשת הערעור תעכב את תשלום כפל המס, אלא אם כן הורה בית המשפט אחרת";

(3) בסעיף 52, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:

"(ד) המנהל רשאי לדרוש ערובות להנחת דעתו מאדם המבקש להירשם כעוסק, כמלכ"ר או כמוסד כספי, לפי הענין, כתנאי לרישומו כאמור, אם הורשע אותו אדם בחמש השנים שלפני המועד שבו הגיש בקשה לרישום לפי סעיף זה בפסק דין חלוט בעבירה לפי סעיפים 117(א)(5),(3) או (6), ולא שילם את חוב המס נושא כתב האישום, או שהורשע בפסק דין חלוט בעבירה לפי סעיף 1 17(ב); לענין סעיף קטן זה -

"אדם" - לרבות חבר בני אדם שמנהל פעיל בו, בעל מניה מהותי בו או שותף בו, הורשע בעבירה כאמור;

"בעל מניה מהותי" - כהגדרתו בחוק החברות, התשנ"ט-1999⁴⁵.";

(4) בסעיף 61, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:

"(ד) המנהל רשאי לדרוש מאדם הרשום לפי סעיפים 56,55 ,52 או 58, שהורשע בפסק דין חלוט בעבירה לפי סעיף 117(ב), ערובות להנחת דעתו להבטחת תשלום המס שבו יחויב אותו אדם לאחר הדרישה להמצאת הערובות; לא המציא האדם ערובות כאמור, רשאי המנהל לבטל את רישומו; לענין סעיף קטן זה -

"אדם" - כהגדרתו בסעיף 52(ד);

"בעל מניה מהותי" - כהגדרתו בחוק החברות, התשנ"ט-1999.";

(5) בסעיף 62, אחרי "סעיפים" יבוא "52(ג)או (ד)" ובמקום "59 או 61" יבוא "77 ,61 ,59ב(א) או (ב) או 106ב(א)".

(6) בסעיף 64(א), במקום "52(ב)," יבוא "52(ב) עד (ד)," ובמקום "59 או 61" יבוא "61 ,59 או 106ב(א)";

(7) בסעיף 74(ג), בסופו יבוא "ואולם על סירוב מנימוקים המנויים בסעיף קטן (א) שענינם הוצאת חשבונית מס שלא כדין, או ניכוי מס תשומות הכלול בחשבונית מס שהוצאה שלא כדין, רשאי החייב במס לערער רק לפני בית המשפט המחוזי.;

(8) אחרי סעיף 77א יבוא:

77ב. "הוצאה של חשבונית מס שלא כדין וניכוי מס תשומות שלא כדין

(א) עוסק שהוציא חשבונית מס שלא כדין, יראו את פנקסיו כבלתי קבילים באותה שנת מס.

(ב) עוסק שניכה מס תשומות הכלול בחשבונית מס שהוצאה שלא כדין, יראו את פנקסיו כבלתי קבילים באותה שנת מס, אלא אם כן הוכיח בעת הבאת טענותיו לפי סעיף 62, להנחת דעתו של המנהל, כי לא ידע שהחשבונית הוצאה שלא כדין.

(ג) על החלטת המנהל לפי סעיפים קטנים (א) או (ב), ניתן לערער לפי סעיף 83כאילו היתה החלטה בהשגה, בתוך 60 ימים מיום שנמסרה ההודעה על ההחלטה.;

(9) בסעיף 95 (ב), בסופו יבוא "ואולם על החלטה כאמור שניתנה בשל ניהול פנקסי חשבונות או רשומות בסטיה מהותית שענינה הוצאת חשבונית מס שלא כדין או ניכוי מס תשומות הכלול בחשבונית מס שהוצאה שלא כדין, לפי סעיף 77ב(א) או (ב), לפי הענין, רשאי החייב במס להגיש ערעור בתוך התקופה האמורה רק לפני בית המשפט המחוזי;

(10) בסעיף 97, אחרי "מס" יבוא "או כפל מס";

(11) בסעיף 106 -

(א) בסעיף קטן (א), לפני ההגדרה "חוב סופי" יבוא:

""בעל שליטה" - כהגדרתו בסעיף 119א לפקודת מס הכנסה⁴⁶;

"קרוב" - כהגדרתו בסעיף 105יא לפקודת מס הכנסה;

(ב) בסעיף קטן (ב), בפסקה (2), בסופה יבוא "או מתום השנה שבה היה החוב לסופי, לפי המאוחר;

(ג) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:

(ב1) "היה לחבר בני אדם חוב סופי והוא העביר את פעילותו לחבר בני אדם אחר שיש בו, במישרין או בעקיפין, אותם בעלי שליטה או קרוביהם (בסעיף זה - החבר האחר), בלא תמורה או בתמורה חלקית, בלי שנותרו לו אמצעים בישראל לסילוק החוב האמור, ניתן לגבות את החוב שהחבר חייב בו מהחבר האחר.

(ב2) בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (ב)(1)או (ב1), היה לחבר בני אדם חוב סופי והוא התפרק או הפסיק פעילותו בלי ששילם את החוב האמור, יראו את הנכסים שהיו לחבר כאילו הועברו לבעלי השליטה בו בלא תמורה, וניתן לגבות מהם את החוב, אלא אם כן הוכח אחרת להנחת דעתו של המנהל.;

(ד) במקום סעיף קטן (ג) יבוא:

"(ג) לא יגבו ממי שקיבל את הנכסים או הפעילות לפי סעיפים קטנים (ב), (ב1) או (ב2) יותר משווי הנכסים או הפעילות שקיבל בלא תמורה או מההפרש שבין התמורה החלקית ששילם לבין שווי הנכסים או הפעילות, ואם שילם מס בקשר להעברת הנכסים או הפעילות כאמור - לא יותר מהשווי או מההפרש כאמור, פחות סכום המס ששילם.;

(12) בפרק י"ד, אחרי סעיף 106א יבוא:

"106ב. גביית מס בנסיבות מיוחדות

(א) עשה חבר בני אדם מעשה מהמפורטים בסעיף 1 17(א)(6) ,(3), או (ב), והוצאה לו בשל כך שומה, קביעת מס או דרישה לשלם כפל מס, והערעור עליה נדחה על ידי בית המשפט המחוזי, רשאי המנהל לקבוע כי בעל תפקיד בחבר בני האדם (בסעיף זה - בעל תפקיד) יהא גם הוא חייב בתשלום המס או כפל המס, לפי הענין, ובלבד שלענין מעשה מהמעשים המפורטים בסעיף 117(א)(3) או (6), לא יחויב בעל תפקיד אלא אם כן הורשע בפסק דין חלוט.

(ב) קבע המנהל כי על בעל תפקיד לשלם את המס או את כפל המס, לפי הענין, לפי הוראות סעיף קטן (א), ישלם אותו בעל התפקיד בתוך 30 ימים מיום המצאת ההודעה על החיוב בהם.

(ג) בסעיף זה, "בעל תפקיד" - מי שבעת ביצוע מעשה כאמור בסעיף קטן (א) היה מנהל פעיל, שותף או בעל שליטה, באותו חבר בני אדם, אם יש בידי המנהל ראיות לכאורה להוכיח שהמעשה נעשה בידיעתו של בעל התפקיד, אלא אם כן אותו בעל תפקיד הוכיח שהוא נקט את כל האמצעים הסבירים כדי להבטיח מניעת המעשה; לענין זה, "בעל שליטה" - כהגדרתו בסעיף 119א לפקודת מס הכנסה;

(ד) הוראות סעיף זה יחולו גם על שומה, קביעה או הודעה על כפל מס שלא הוגשו עליהם השגה או ערעור במועד הקבוע בחוק זה.

(13) אחרי סעיף 108 יבוא:

"108א. קבלת מידע מהמוסד לביטוח לאומי

(א) על אף האמור בכל דין, רשאי המנהל לקבל מהמוסד לביטוח לאומי כל מידע שנקבע לפי סעיף קטן (ב) אשר הגיע אל המוסד לביטוח לאומי אגב ביצוע תפקידו, והנדרש למנהל לצורך מילוי תפקידו על פי כל דין.

(ב) שר האוצר, בהתייעצות עם שר הרווחה, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, יקבע את סוגי המידע שהמנהל רשאי לקבל לפי הוראות סעיף קטן (א).";

(14) בסעיף 116, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:

(א1) "על אף הוראות סעיף קטן (א), רשאי המנהל להאריך את המועד לניכוי מס תשומות הקבוע בסעיף 38(א) (להלן - המועד המקורי) לתקופה שלא תעלה על שמונה עשר חודשים מהמועד המקורי, ואולם אם הוכח להנחת דעתו של המנהל כי אי ניכוי מס התשומות במועד המקורי לא נבע מרשלנות של העוסק רשאי הוא, מטעמים מיוחדים שיירשמו, להאריך את המועד לניכוי מס תשומות לתקופה שלא תעלה על חמש שנים מהמועד המקורי.;

(15) בסעיף 117(ב), בפסקה (8), המילים "במטרה להתחמק או להשתמט ממס" -יימחקו ובמקום "(להלן" יבוא "(בחוק זה";

(16) בסעיף 142(א), אחרי פסקה (2) יבוא:

"(3) המידע נדרש למוסד לביטוח הלאומי לצורך מילוי תפקידו כאמור בסעיף 384א לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995⁴⁷."

 42. תיקון פקודת המכס - מס' 20

בפקודת המכס⁴⁸ -

(1) בסעיף 1, אחרי ההגדרה "מנהל" יבוא:

""מסי יבוא" - מכס, מס קניה על יבוא כמשמעותו בחוק מס קניה (טובין ושירותים), התשי"ב-1952⁴⁹, מס ערך מוסף על יבוא כמשמעותו בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975⁵⁰, וכן כל מס או היטל אחרים המוטלים על יבוא טובין, על פי כל דין;

(2) בסעיף 53(א)(1), במקום "להגיש לפני בואה של אניה לנמל ועד עשרים וארבע שעות לאחר בואה ולפני שפורק הצובר" יבוא "להגיש עד עשרים וארבע שעות לפני בואה של אניה לנמל";

(3) בסעיף 190, האמור בו יסומן "(א)", ובו, המילים "והמנהל יהיה רשאי למכרם" -יימחקו, ובמקום "למכרם מיד" יבוא "למכרם או להשמידם מיד גם אם הם טרם מוחרמים", ואחריו יבוא:

"(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א), רשאי המנהל להורות לגבי סוגי טובין מסוימים, כי אם האדם שמידו נתפסו הטובין כאמור בסעיף קטן (א) או בעל התפוס לא ימסור הודעה בכתב בתוך שבעה ימים מיום התפיסה כי הוא תובע את התפוס, יראו את הטובין שנתפסו כמוחרמים.;

(4) בסעיף 193, במקום "שחולטו" יבוא "מוחרמים" ובמקום "תשמידם רשות המכס" יבוא "רשאית רשות המכס למכרם או להשמידם או לעשות בהם כדרך שהורה המנהל";

(5) בסעיף 203(ב), במקום "יהיה בעל האניה צפוי לקנס שלא יעלה על אלף לירות" יבוא "רשאי המנהל להטיל על בעל האניה קנס בשיעור שלא יעלה על פי עשרה מהקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, או פי שלושה מסכום מסי היבוא שנחסכו או שאמורים להיחסך, הגבוה מביניהם";

(6) אחרי סעיף 203 יבוא:

"203א. דרישת קנס ותשלומו וערעור עליו

(א) קנס ישולם, לפי דרישת המנהל בכתב, בתוך שלושים ימים מיום קבלת הדרישה; הדרישה תוצא לאחר שהודע למי שאליו נועדה על הכוונה להוציאה וניתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו.

(ב) לא שולם הקנס במועד, ייווספו עליו הפרשי הצמדה וריבית לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א-1961⁵¹ (להלן - הפרשי הצמדה וריבית), עד לתשלומו.

(ג) (1) על דרישה לתשלום קנס ניתן לערער לפני בית משפט שלום בתוך שלושים ימים מהיום שהודע על הטלת הקנס.

(2) אין בהגשת הערעור כדי לעכב אס תשלום הקנס, אלא אם כן הורה בית המשפט אחרת.

(3) התקבל הערעור, יוחזר סכום הקנס וייווספו עליו הפרשי הצמדה .וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו.

(4) על החלטת בית משפט השלום בערעור ניתן לערער ברשות לפני בית המשפט המחוזי, שידון בערעור בדן יחיד.;

(7) בסעיף 211(א) -

(א) ברישה, במקום "שישה חודשים או קנס מאה לירות" יבוא "מאסר שלוש שנים או כפל הקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין" ובמקום "המכס החל" יבוא "מסי היבוא החלים";

(ב) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:

(א1) "נעברה עבורה לפי סעיף קטן (א) בנסיבות מחמירות, דינו - מאסר 5 שנים או קנס בסכום של פי ארבעה מהקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין ובהחזקת טובין מוברחים גם תשלום פי שלושה מסכום מסי היבוא החלים על אותם טובין.;

(8) בסעיף 231א, אחרי "106" יבוא "106ב";

(9) אחרי סעיף 231א יבוא:

231א1. "דרכי גביה

פקודת המסים (גביה)⁵², תחול על גביית מס המגיע לאוצר המדינה לפי פקודה זו.;

(10) סעיף 236 - בטל.

 43. תיקון חוק מס הבולים על מסמכים -מס' 4

בחוק מס הבולים על מסמכים, התשכ"א-1961⁵³, בסעיף 15, במקום סעיף קטן (א) יבוא:

"(א) ואלה החייבים בביול המסמכים המנויים להלן:

(1) איגרת חוב - המוציא את איגרת החוב;

(2) הסכם ביטוח - המבטח;

(3) שטר משכון - הממשכן;

(4) דוח הקצאת מניות - החברה המקצה;

(5) מסמך אחר - הצדדים החתומים על המסמך, יחד או לחוד, או צד למסמך שהתחייב באותו המסמך לשלם את מס הבולים.

פרק י': היטל על העסקת עובדים זרים

 44. הגדרות ופרשנות

(א) בפרק זה -

"הכנסה" - הכנסה לפי סעיף 2)2) לפקודת מס הכנסה⁵⁴;

"מעסיק" - כל המשלם הכנסה לעובד זר, או האחראי לתשלומה, לרבות מי שדינו לענין תשלום מסים כדין המדינה;

"עובד זר" - כהגדרתו בחוק עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים), התשנ"א-1991⁵⁵, למעט כל אחד מאלה:

(1) עובד זר שפרק ו' לחוק יישום ההסכם בדבר רצועת עזה ואזור יריחו (הסדרים כלכליים והוראות שונות) (תיקוני חקיקה), התשנ"ה-1994⁵⁶, חל עליו;

(2) עובד זר המועסק כדין בישראל שהוא אזרח במדינה הגובלת בישראל והיוצא את ישראל, בדרך כלל בתום יום העבודה, למקום מגוריו באותה מדינה;

(3) עובד זר המועסק כדין במתן טיפול סיעודי.

(ב) לכל מונח בפרק זה תהיה המשמעות הנודעת לו בפקודת מס הכנסה, אלא אם כן נאמר במפורש אחרת.

 45. היטל על העסקת עובד זר ושיעורו

(א) מעסיק חייב בהיטל בשיעור של 8% מסך כל ההכנסה של עובד זר ששילם בשנת המס (בפרק זה - ההיטל).

(ב) ההיטל לא ינוכה, במישרין או בעקיפין מההכנסה של העובד הזר.

 46. תשלום ההיטל

מעסיק ישלם לפקיד השומה את ההיטל במועדים שנקבעו לפי הוראות פקודת מס הכנסה לתשלום מס שניכה במקור מאותה הכנסה של העובד הזר.

 47. תחולת הוראות הפקודה

הוראות פקודת מס הכנסה יחולו, בשינויים המחויבים, על ההיטל כאילו היה מס שיש לנכותו מההכנסה של העובד הזר, לרבות ההוראות שענינן דיווח, גביה ועונשין, אלא אם כן נקבע אחרת לענין מסוים לפי פרק זה, ויראו מעסיק שלא שילם את ההיטל כמי שניכה מס במקור ולא שילם אותו לפקיד השומה כאמור בסעיף 219 לפקודה.

 48. ביצוע ותקנות

שר האוצר ממונה על ביצוע הוראות פרק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.

פרק י"א: חקלאות

 49. תיקון חוק מועצת הפירות (ייצור ושיווק) - מס' 6

בחוק מועצת הפירות (ייצור ושיווק), התשל"ג-1973⁵⁷ -

(1) בשם החוק, במקום "הפירות" יבוא "הצמחים";

(2) בסעיף 1 -

(א) בהגדרה "המועצה", במקום "הפירות" יבוא "הצמחים";

(ב) אחרי ההגדרה "ועדת מכסות" יבוא:

""ועדה ענפית" - ועדה שמונתה לפי סעיף 10א;";

(ג) בהגדרה "מגדל", בכל מקום, במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(ד) בהגדרה "מכסת נטיעה אישית", במקום "נטיעה" יבוא "גידול";

(ה) בהגדרה "מין של פירות", בכל מקום, במקום "פירות" יבוא "צמחים" וברישה, לפני המילה "כולל" יבוא "הצמחים המפורטים בכל ענף בתוספת";

(ו) אחרי ההגדרה "מין של פירות" יבוא:

""מקום גידול" - לרבות מטע, פרדס, שדה או חממה, שבו מגדלים צמחים;

"ענף" - כל אחד מאלה: ענף הירקות, ענף הפירות, ענף פרי ההדר וענף צמחי הנוי;

(ז) במקום ההגדרה "פירות" יבוא:

""צמחים" - הצמחים המפורטים בכל הענפים בתוספת;

(ח) בסופו יבוא:

""השר", "שר החקלאות" - שר החקלאות ופיתוח הכפר.;

(3) בסעיף 2 -

(א) בסעיף קטן (א), במקום "פירות" יבוא "צמחים" ובמקום "הפירות" יבוא "הצמחים";

(ב) בסעיף קטן (ב), במקום "הפירות" יבוא "הצמחים";

(ג) בסעיף קטן (ג), במקום "הפירות" יבוא "הצמחים" ובמקום "ובנוסף לכך רשאית היא, בכפוף לכל הוראה שיתנו השרים" יבוא "והשרים רשאים לאחר התייעצות עם מועצת היין או מועצת הזיתים, לפי הענין,";

(4) בסעיף 4 -

(א) בסעיף קטן (א), במקום "שלושים וחמישה" יבוא "ארבעים ואחד" ובמקום "שלושה" יבוא "ארבעה";

(ב) בסעיף קטן (ב) -

(1) בפסקה (1), ברישה, במקום "נציגי המגדלים" יבוא "חברים שהם נציגי המגדלים מכל ענף" ובמקום "המועצה; יבוא "המועצה, ובלבד שמספרם של החברים לפי פסקה זו, מכל ענף, יהיה לפי החלק היחסי של אותו ענף במחזור הכספי השנתי הכולל של הענפים בגידול צמחים; החברים האמורים בפסקה זו ייבחרו על ידי המגדלים מכל ענף, מתוכם, בבחירות כלליות וחשאיות, כפי שיקבעו השרים;

(2) בפסקה (2), במקום הרישה עד המילים "ושל צרכנים" יבוא "חברים מקרב יצרנים של מוצרי צמחים, משווקים של צמחים ויצואני צמחים, מכל ענף" ובמקום "המועצה" יבוא "המועצה, ובלבד שמספרם של החברים לפי פסקה זו, מכל ענף, יהיה לפי החלק היחסי של אותו ענף במחזור הכספי השנתי הכולל של הענפים בייצור מוצרי צמחים, בשיווק צמחים או בייצוא צמחים, לפי הענין";

(3) אחרי פסקה (2) יבוא:

"(3) שני חברים מקרב צרכנים של צמחים, שהם בעלי ניסיון וידע בתחום הגנת הצרכן.;

(ג) בסעיף קטן (ד), במקום "וכן העילות" יבוא "והעילות", אחרי "מינויים כאמור" יבוא "וכן כללים לענין אופן בחירתם של חברי המועצה שהם נציגי המגדלים כאמור בסעיף קטן (ב)(1)" והסיפה החל במילים "נציגי הציבור במועצה" - תימחק;

(ד) בסעיף קטן (ו), במקום "מרשימת המועמדים" יבוא "מקרב אותה קבוצה" ובמקום "בא" יבוא "בא; היה חבר המועצה נציג המגדלים כאמור בסעיף קטן (ב)(1), יתמנה לממלא מקומו המועמד שקיבל בבחירות לפי אותו סעיף קטן את המספר הבא בתור של קולות המגדלים";

(5) בסעיף 7, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:

"(ה) על אף האמור בסעיף קטן (א) -

(1) לא תתקבל במועצה החלטה בנושא מיוחד הנוגע לענף מסוים בניגוד להמלצת הועדה הענפית של אותו ענף, אלא ברוב מיוחס של 75% מהמצביעים, ובלבד שנכחו בישיבת המועצה לפחות מחצית מחבריה; בפסקה זו, "נושא מיוחד" - כל אחד מאלה:

(א) ביטוח מגדלים מפני נזקי טבע;

(ב) ביטוח מגדלים מפני נזקי אסון טבע;

(ג) נכסים שהיו בידי כל אחת מהמועצות המפורטות להלן, לפני יום ו' בטבת התשס"ד (1 בינואר 2004):

(1) המועצה כמשמעותה בחוק המועצה לייצור ולשיווק של ירקות, התשי"ט-1959⁵⁸;

(2) המועצה כהגדרתה בחוק מועצת הפירות (ייצור ושיווק), התשל"ג-1973;

(3) המועצה כהגדרתה בחוק המועצה לצמחי נוי (ייצור ושיווק), התשל"ו-1976⁵⁹;

(4) המועצה לשיווק פרי הדר במשמעותה בפקודת פרי הדר (פיקוח ושיווק), התש"ח-1948⁶⁰;

לענין זה, "נכסים" - מקרקעין, מיטלטלין, זכויות וטובות הנאה ונכסים בלתי מוחשיים אחרים, לרבות ידע, חובות והתחייבויות, התקשרויות או עסקאות מכל סוג, והפירות שמניב כל אחד מאלה;

(ד) הלוואות למגדלים למימון הוצאות הון חוזר;

(ה) עידוד וייזום מחקרים הקשורים בצמחים ובמוצריהם;

(ו) פרסום וקידום מכירות של צמחים;

(2) (א) לא תתקבל במועצה החלטה הנוגעת לענף מסוים, בכל אחד מהנושאים המפורטים להלן, בניגוד להמלצת הועדה הענפית של אותו ענף:

(1) פעולות להדברה ולמניעה של מזיקים במקומות גידול;

(2) הסדרת הייצוא של צמחים;

(ב) התעוררה מחלוקת בין ועדה ענפית ובין המועצה בנושאים המפורטים בפסקת משנה (א), יכריע השר במחלוקת, לאחר שנתן הזדמנות לועדה הענפית ולמועצה להשמיע את עמדתן.;

(6) בסעיף 10(א), במקום "13" יבוא "15";

(7) אחרי סעיף 10 יבוא:

"10א. ועדות ענפיות וועדות משנה

(א) השר ימנה ועדה ענפית לכל ענף.

(ב) חברי הועדה הענפית יהיו מבין חברי המועצה ושלא מבין חבריה, ובלבד שבכל ועדה ענפית יהיה רוב חבריה מבין המגדלים באותו ענף.

(ג) הועדה הענפית תמליץ לפני המועצה בכל הנוגע לפעולות המועצה לגבי אותו ענף ולדרכי ניהול הקרן המיוחדת לאותו ענף.

(ד) הועדה הענפית רשאית, ואם דרש השר - חייבת היא, למנות לעצמה ועדת משנה לכל מין של צמחים (בחוק זה - ועדת משנה).

(ה) חברי ועדת המשנה יהיו מבין חברי הועדה הענפית ושלא מבין חבריה, ובלבד שבכל ועדת משנה יהיה רוב חבריה מבין המגדלים של אותו מין צמחים.

(ו) ועדת המשנה תמליץ לפני המועצה בכל הנוגע לפעולות המועצה לגבי אותו מין צמחים ולדרכי ניהול הקרן המיוחדת לאותו מין.

(ז) השר יקבע בכללים -

(1) את מספר חברי הועדות הענפיות וועדות המשנה, תקופת כהונתם, תנאי כשירותם ודרכי בחירתם;

(2) את סדרי הדיון של הועדות הענפיות וועדות המשנה ונוהלי עבודתן.;

(8) בסעיף 11 -

(א) בפסקה (1), בכל מקום, במקום "ענף הפירות" יבוא "הענפים" ובמקום "לפיתוחו ולביסוסו" יבוא "לפיתוחם ולביסוסם";

(ב) בפסקה (4), במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(ג) בפסקה (5), במקום "בענף הפירות ובמוצריו" יבוא "בענפים ובמוצריהם";

(ד) בפסקה (6), במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(9) בסעיף 12 -

(א) בסעיף קטן (א), במקום "ענף הפירות" יבוא "הענפים";

(ב) בסעיף קטן (ב)(1), במקום "הפירות" יבוא "הצמחים";

(10) בסעיף 13 -

(א) בסעיף קטן (א), במקום "על יבול הפירות או על המטעים" יבוא "על יבול הצמחים או על מקום גידולם" ובמקום "הפרי" יבוא "הצמחים";

(ב) בסעיף קטן (ג), במקום "היטלים שהטילה" יבוא "היטלים שהטיל השר";

(11) בסעיף 14(א), במקום "פירות" יבוא "צמחי", במקום "הפירות" יבוא "הצמחים" ובמקום "לפרי" יבוא "לצמח";

(12) בסעיף 15, פסקה (4) - תימחק;

(13) בכותרת פרק רביעי, במקום "נטיעה וגידול פירות" יבוא "גידול של צמחים";

(14) בסעיף 20 -

(א) בכותרת השוליים, במקום "הנטיעה" יבוא "הגידול";

(ב) במקום הרישה עד "פלוני" יבוא "השר רשאי לקבוע .כללים הנוגעים לתכנון הגידול של צמחים או של מין צמחים";

(ג) בפסקה (1), במקום "הסדרת הנטיעה של מטעי פירות" יבוא "הסדרת הגידול של צמחים;

(ד) בפסקה (3), במקום "במטעי הפירות" יבוא "במקומות הגידול של צמחים";

(ה) בפסקה (4), במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(ו) בפסקה (5), במקום "מטעים" יבוא "מקומות גידול" ובמקום "הפירות" יבוא "הצמחים";

(15) בסעיף 21 -

(א) בכותרת השוליים, במקום "והנטיעה" יבוא "והגידול";

(ב) בסעיף קטן (א), במקום "יקבע" יבוא "רשאי לקבוע, לאחר התייעצות עם המועצה", במקום "נטיעת מטעי פירות" יבוא "גידול צמחים" והסיפה החל במילים "והמועצה רשאית"- תימחק;

(ג) בסעיף קטן (ב), במקום "הנטיעה" יבוא "הגידול" ובמקום "נטיעה" יבוא "גידול";

(ד) סעיף קטן (ג) - בטל;

(16) בסעיף 22 -

(א) בסעיף קטן (א), במקום "ימנה" יבוא "רשאי הוא למנות" ובמקום "ועדת מכסות ויהיו לה" יבוא "ועדת מכסות; מינה השר כאמור יהיו לועדה";

(ב) בסעיף קטן (ב), במקום "נטיעה" יבוא "גידול";

(17) אחרי סעיף 22 יבוא:

"22א. הגבלות

הפעיל השר את סמכותו לפי סעיף 21(ב) או הפעילה ועדת מכסות שמונתה לפי סעיף 22(א) את סמכויותיה לפי הסעיף האמור, לא ייטע אדם, לא ישתול, לא יזרע ולא יגדל צמחים, אלא אם כן נקבעה לו מכסה אישית ובהיקף שלא יעלה על המכסה שנקבעה לו כאמור.;

(18) בסעיף 23 -

(א) בסעיף קטן (א), במקום "נטיעה" יבוא "גידול";

(ב) בסעיף קטן (ב), במקום "הנטיעה" יבוא "הגידול";

(19) בסעיף 24 -

(א) בסעיף קטן (א), בכל מקום, במקום "נטיעה" יבוא "גידול" ובמקום "הנטיעה" יבוא "הגידול";

(ב) בסעיף קטן (ב), במקום "הנטיעה" יבוא "הגידול";

(ג) בסעיף קטן (ג), במקום "נטיעה" יבוא "גידול";

(20) בסעיף 25 -

(א) בכותרת השוליים, במקום "הנטיעה" יבוא "הגידול";

(ב) בסעיף קטן (א), במקום "המטעים" יבוא "הגידול" ובמקום "פירות" יבוא "צמחים";

(ג) בסעיף קטן (ב), במקום "המטעים" יבוא "הגידול" ובמקום "פירות" יבוא "צמחים";

(ד) בסעיף קטן (ו), במקום "מטעים" יבוא "גידול";

(21) בסעיף 26 -

(א) בכותרת השוליים, במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(ב) בסעיף קטן (א), במקום "המועצה רשאית לקבוע" יבוא "השר רשאי לקבוע", בכל מקום, במקום "פירות" יבוא "צמחים", המילים "כפי שקבעה המועצה" - יימחקו, ובמקום "הפירות" יבוא "הצמחים";

(ג) בסעיף קטן (ב), במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(ד) בסעיף קטן (ג), במקום "החליטה המועצה על שיווק" יבוא "החליט השר לפי סעיף קטן (א) על שיווק", ובמקום "תקבע" יבוא "יקבע";

(ה) בסעיף קטן (ד), במקום "שהמועצה סירבה" יבוא "שסירבו";

(ו) בסעיף קטן (ה), במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(22) בסעיף 27 -

(א) בכותרת השוליים, במקום "המועצה" יבוא "השר";

(ב) במקום "משקבעה המועצה" יבוא "משקבע השר", במקום "פירותיו" יבוא "צמחיו", במקום "נתנה לו המועצה" יבוא "נתן לו השר או מי שהוא הסמיך לכך", במקום "פירות" יבוא "צמחים", במקום "והמועצה רשאית" יבוא "והשר או מי שהוא הסמיך לכך, רשאי" ובמקום "שתראה" יבוא "שיראה";

(23) בסעיף 28, במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(24) בסעיף 29 -

(א) במקום כותרת השוליים יבוא "הסדרת השיווק";

(ב) ברישה, במקום "המועצה רשאית, בכללים, לקבוע" יבוא "השר רשאי, לאחר התייעצות עם המועצה, לקבוע בכללים";

(ג) בפסקה (1), בכל מקום, במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(ד) בפסקה (2), במקום "פירות" יבוא "צמחים" ובמקום "הפירות" יבוא "הצמחים";

(ה) בפסקה (3), במקום "בפירות" יבוא "בצמחים" ובמקום "פירות" יבוא "צמחים";

(ו) בפסקה (4), בכל מקום, במקום "פירות" יבוא "צמחים" ובמקום "הפירות" יבוא "הצמחים";

(ז) בפסקה (5), בכל מקום, במקום "הפירות" יבוא "הצמחים";

(ח) בפסקה (6), בכל מקום, במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(ט) בפסקה (7), במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(י) בפסקה (8), במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(יא) בפסקה (9), במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(יב) בפסקה (10), במקום "בפירות" יבוא "בצמחים";

(יג) בפסקה (12), במקום "פירות" יבוא "צמחים" ובמקום "הפרי" יבוא "הצמחים";

(יד) בפסקה (13), במקום "בפירות" יבוא "בצמחים";

(25) בסעיף 30(א) -

(א) במקום הרישה יבוא "לגבי צמחים המשווקים באמצעות המועצה יחולו הוראות אלה:;

(ב) בפסקה (1), ברישה לפני "לשווקם בדרך" יבוא "המועצה מוסמכת" ובמקום "פירות" יבוא "צמחים";

(ג) בפסקה (2) ברישה, לפני "בכפוף להוראות" יבוא "השר רשאי", במקום "הפירות" יבוא "הצמחים", בכל מקום במקום "לה" יבוא "למועצה", במקום "ושלדעתה" יבוא "ושלדעת השר", במקום "פירות" יבוא "צמחים", במקום "להוראותיה" יבוא "לכללים" ובמקום "שתקבע" יבוא "שיקבע השר";

(ד) בפסקה 3, לפני "לנכות" יבוא "המועצה מוסמכת", במקום "שקבעה" יבוא "שקבע השר" ובכל מקום, במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(26) בסעיף 31, במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(27) בכותרת פרק חמישי, במקום "סדרי יצוא" יבוא "הסדרת היצוא";

(28) במקום סעיף 31 יבוא:

"31. היתרי יצוא

לא ייצא אדם, למעט המועצה, צמחים אלא על פי היתר יצוא שנתנה לו המועצה, לפי הוראות סעיף 31א (בחוק זה - היתר יצוא); החלטת המועצה לפי סעיף זה תומצא בכתב למבקש היתר יצוא (בחוק זה - המבקש).

31א. תנאים והגבלות לענין היתר יצוא

(א) השר, לאחר התייעצות עם המועצה, יקבע הוראות, תנאים והגבלות לענין מתן היתרי יצוא, והוראות שמקבל ההיתר יהיה חייב לקיימן, בהתחשב, בין השאר, במטרות ובשיקולים האלה:

(1) ביצוע יצוא ביעילות ובאופן תקין, תוך יצירת תנאים שיאפשרו הגדלת מספר היצואנים;

(2) הבטחת תמורה הוגנת למגדלים;

(3) כיבוד אמנות והסכמים בין-לאומיים, לרבות בתחומי החקלאות, המכס והקניין הרוחני שישראל צד להם;

(4) חלוקה צודקת ויעילה בין המגדלים של הטבות מכס, שתוצרת ישראלית זכאית להן בארצות היעד;

(5) הבטחת איכות היצוא;

(6) מניעת הפצת נגעים בצמחים;

(7) קביעת תנאים ומגבלות לפי סוגים ומינים של צמחים, ובהתאם לשוקי היצוא ולעונות היצוא;

(8) שמירה על המוניטין של היצוא הישראלי;

(9) אפשרות הפיקוח על מקבלי היתרי יצוא;

(10) קיום ההוראות על פי חוק זה.

(ב) השר, לאחר התייעצות עם המועצה, רשאי לקבוע, בין השאר, הוראות בענינים אלה:

(1) הכשירות הנדרשת ממבקש, לרבות ניסיון, היקף פעילות, מיתקנים, ציוד ואמצעים הולמים, לצורך ביצוע יצוא;

(2) נהלים להגשת בקשה להיתר יצוא וסדרי הדיון בה;

(3) בטוחות או ערובות שעל המבקש להפקיד בידי המועצה לשם הבטחת תשלום התמורה למגדלים, תמלוגי מטפחים ותשלומים למועצה על פי חוק זה, וכללים בדבר שימושן של בטוחות או ערובות כאמור;

(4) אגרות שישולמו למועצה בעד בקשה להיתר יצוא ובעד היתר היצוא, חידושו או הארכתו;

(5) איסור על העברתו של היתר יצוא לאחר, הגבלות ותנאים אחרים;

(6) תקופת היתר יצוא, שינויו, התלייתו או ביטולו;

(7) דוחות שעל מקבל היתר יצוא להגיש למועצה;

(8) עסקאות בעלות מאפיינים מיוחדים ועסקאות משגור.

(ג) תקנות לפי סעיף קטן (ב)(4) יותקנו באישור ועדת הכלכלה של הכנסת.

31ב. ערר לענין היתר יצוא

(א) המבקש או מי שניתן לו היתר יצוא, הרואה עצמו נפגע מהחלטת המועצה לפי סעיף 31, רשאי לערור עליה לפני ועדת ערר, כאמור בסעיף קטן (ב), בתוך 30 ימים מיום שנמסרה לו ההחלטה.

(ב) תוקם ועדת ערר לענין היתרי יצוא בת שלושה חברים, והם: מי שכשיר להתמנות שופט בית משפט שלום שימנה שר המשפטים, והוא יהיה היושב ראש ושני חברים שמינה השר מבין עובדי משרדו.

(ג) על ועדת הערר יחולו ההוראות לפי חוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב-1992⁶¹א.";

(29) סעיף 32 - בטל;

(30) בסעיף 33 -

(א) בפסקה (1), במקום "מהפירות" יבוא "מהצמחים" ובמקום "בפירות" יבוא "בצמחים";

(ב) בפסקה (2), בכל מקום, במקום "הפירות" יבוא "הצמחים";

(31) בסעיף 34 -

(א) בכותרת השוליים, במקום "בפירות" יבוא "בצמחים";

(ב) ברישה, במקום "המועצה רשאית" יבוא "השר רשאי";

(ג) בפסקה (1), במקום "בפירות" יבוא "בצמחים" ובמקום "הפירות" יבוא "הצמחים";

(ד) בפסקה (2), במקום "ולמטעים" יבוא "ולמקומות גידול" ובמקום "פירות" יבוא "צמחים";

(32) בסעיף 35, במקום "יצואן יחיד" יבוא "יצואן" ובכל מקום, במקום "הפירות" יבוא "הצמחים";

(33) בסעיף 36 -

(א) בסעיף קטן (א) -

(1) במקום הרישה יבוא "השר, לאחר שנתן הזדמנות לועדה הענפית ולועדת המשנה להשמיע את עמדתן בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי, בכללים -";

(2) בפסקה (1), אחרי "כללי" יבוא "למספר ענפים, לענף מסוים או למין או מינים של צמחים שהוקמו לגביהם ועדות משנה לפי סעיף 10א(ד)", במקום "פירות" יבוא "צמחים", במקום "הפירות" יבוא "הצמחים" ואחרי "ייעודם" יבוא "מחירם, שטח גידולם";

(3) בפסקה (2), במקום "פירות" יבוא "צמחים" ובמקום הסיפה החל במילים "המשווקים המורשים" יבוא "המשווקים המורשים, היצואנים, בתי האריזה או התעשיינים, או בידיהם, או בכל דרך אחרת";

(4) בפסקה (3), במקום "משווקים מורשים ויצואנים" יבוא "משווקים, יצואנים, בתי אריזה או תעשיינים";

(ב) בסעיף קטן (ב) -

(1) בפסקה (1), במקום "הפירות" יבוא "הצמחים" ובכל מקום, במקום "פרי" יבוא "צמחים";

(2) בפסקה (2), במקום "הפירות" יבוא "הצמחים" ובמקום "3%" יבוא "1.3%";

(ג) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:

"(ג) בסעיף זה -

"תעשיין" - מי שעסקו או חלק מעסקו בייצור מוצרי צמחים;

"בית אריזה" - עסק המשמש למיון, לבירור או לאריזת צמחים.;

(34) בסעיף 37 -

(א) במקום סעיף קטן (א) יבוא:

"(א) כספי ההיטלים שהוטלו לגבי ענפים, או לגבי מין או מינים של צמתים שהוקמו לגביהם ועדות משנה לפי סעיף 10א(ד), לאחר ניכוי הסכום המיועד לכיסוי הוצאות המינהל של המועצה, ייזקפו לחשבון קרן מיוחדת של כל אחד מהענפים או מיני הצמחים שלגביהם הוטלו, ויוצאו למטרות המשמשות כל אחד מהענפים או מיני הצמחים האמורים בלבד, ואולם המועצה רשאית, באישור השר -

(1) להעביר עד 10% מכספי ההיטלים האמורים לחשבון קרן כללית, לביצוע פעולות המשמשות מיני צמחים שונים;

(2) לחייב כל קרן מיוחדת בהוצאותיה למינהל לפי חלוקה בין הקרנות שתקבע המועצה;

(3) להחזיר למגדלים את היתרות של כספי ההיטלים.

(א1) ניהול קרן מיוחדת ייעשה על ידי המועצה בהתאם להמלצת הועדה הענפית או ועדת המשנה, לפי הענין.;

(ב) סעיף קטן (ב) - בטל;

(ג) בסעיף קטן (ד) המילים "המועצה, באישור" - יימחקו, במקום "ובאישור" יבוא "באישור" ובמקום "תקבע" יבוא "יקבעו";

(35) בסעיף 39 -

(א) בסעיף קטן (א), במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(ב) בסעיף קטן (ב), במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(ג) בסעיף קטן (ג), במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(36) בסעיף 40 -

(א) בסעיף קטן (א), אחרי "השרים" יבוא "ושר האוצר";

(ב) בסעיף קטן (ב), אחרי "השרים" יבוא "ושר האוצר";

(ג) בסעיף קטן (ג), אחרי "השרים" יבוא "ושר האוצר";

(37) בסעיף 41 -

(א) במקום סעיף קטן (א) יבוא:

"(א) תקציב המועצה יהיה מחולק לפרקים תקציביים נפרדים לכל ענף (בסעיף קטן זה - פרק תקציבי ענפי) ולפרק תקציבי כללי נפרד למועצה; כל פרק יהיה מחולק לסעיפים תקציביים נפרדים של הכנסה והוצאה לנושאים השונים שיפורטו בתקציב, ובפרק תקציבי ענפי של ענף שהוקמה לגביו ועדת משנה לפי סעיף 10א(ד)- גם לסעיפים תקציביים נפרדים כאמור לכל מין של צמחים שלגביו הוקמה ועדת המשנה.;

(ב) בסעיף קטן (ב), אחרי "השרים" יבוא "ושר האוצר";

(ג) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:

"(ג) המועצה אינה רשאית להעביר סכומים מפרק תקציב אחד למשנהו.;

(38) בסעיף42, אחרי "השרים" יבוא "או שר האוצר";

(39) בסעיף 46(א), במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(40) בסעיף 48 -

(א) במקום סעיף קטן (ג) יבוא:

"(ג) השרים יקבעו שתי רשימות של נציגי ציבור, האחת מקרב המגדלים והשניה מקרב המשווקים המורשים, ובלבד שברשימות כאמור יהיו נציגים מכל הענפים; חברי המועצה לא ייכללו ברשימות.;

(ב) בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "ובלבד שהנציגים כאמור יהיו מהענף שענינו נדון.;

(41) בסעיף 52, במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(42) בסעיף 53 -

(א) בסעיף קטן (א)(2), בכל מקום, במקום "פירות" יבוא "צמחים", במקום "כפי שקבעה המועצה" יבוא "כפי שקבע השר" ובמקום "הפירות" יבוא "הצמחים";

(ב) בסעיף קטן (ב), במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(43) בסעיף 58 -

(א) בכותרת השוליים, במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(ב) במקום "כללים שנקבעו" יבוא "כללים שקבע השר" ובכל מקום במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(44) בסעיף 60, במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(45) סעיף 61 - בטל;

(46) בסעיף 62, במקום "רשאים, השרים" יבוא "רשאי השר";

(47) בסעיף 63, במקום "לפירות" יבוא "לצמחים" ובמקום "הפירות" יבוא "הצמחים";

(48) בסעיף 64 -

(א) בסעיף קטן (א), במקום "לפירות" יבוא "לצמחים" ובכל מקום, במקום "פירות" יבוא "צמחים";

(ב) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:

(א1) "החליטה המועצה לבטח מגדלים בתאגידים העוסקים בביטוח מפני נזקי טבע, כאמור בסעיף קטן (א), תפעל על פי חוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992⁶².";

(49) בסעיף 69(א) -

(א) ברישה, במקום "אם, לדעתם -" יבוא "בכל אחד מאלה:;

(ב) אחרי פסקת משנה (2) יבוא:

"(3) קיים טעם אחר שיפורט שיש בו כדי להצדיק את הפסקת פעילותה של המועצה או את פיזורה.; .

(50) אחרי סעיף 71 יבוא:

"72. ביטול חוק המועצה לייצור ולשיווק של ירקות, פקודות פרי ההדר וחוק המועצה לצמחי נוי (ייצור ושיווק)

בטלים -

(1) חוק המועצה לייצור ולשיווק של ירקות, התשי"ט-1959;

(2) פקודת הפיקוח על פרי ההדר, 1940;

(3) פקודת שיווק פרי ההדר, 1947;

(4) פקודת פרי ההדר (פיקוח ושיווק), התש"ח-1948;

(5) חוק המועצה לצמחי נוי (ייצור ושיווק), התשל"ו-1976.

פרק עשירי: איחוד המועצות - הוראות מעבר

73. הוראות מיוחדות לענין איחוד המועצות

(א) בפרק זה -

"יום התחילה" - יום ו' בטבת התשס"ד (1 בינואר 2004);

"מגדל ירקות" - מגדל כהגדרתו בחוק המועצה לייצור ולשיווק של ירקות, התשי"ט-1959, כנוסחו ערב ביטולו כאמור בסעיף 1)72) (בפרק זה - חוק מועצת הירקות);

"מגדל פירות" - מגדל כהגדרתו בחוק זה כנוסחו ערב יום התחילה (בפרק זה - חוק מועצת הפירות);

"מגדל פרי הדר" - מגדל כמשמעותו בפקודת הפיקוח על פרי ההדר, 1940⁶³, פקודת שיווק פרי ההדר, 1947, ופקודת פרי ההדר (פיקוח ושיווק), התש"ח-1948⁶⁴, כנוסחן ערב ביטולן כאמור בסעיף 2)72) עד (4) (בפרק זה - פקודות פרי ההדר);

"מגדל צמחי נוי" - מגדל כהגדרתו בחוק המועצה לצמחי נוי (ייצוא ושיווק), התשל"ו-1976, כנוסחו ערב ביטולו כאמור בסעיף 5)72) (בפרק זה - חוק המועצה לצמחי נוי);

"מועצת הירקות" - המועצה כמשמעותה בחוק מועצת הירקות;

"מועצת הפירות" - המועצה כהגדרתה בחוק מועצת הפירות;

"המועצה לשיווק פרי הדר" - המועצה כמשמעותה בפקודות פרי ההדר;

"מועצת צמחי הנוי" - המועצה כהגדרתה בחוק המועצה לצמחי הנוי;

"נכסים" - כהגדרתם בסעיף 7(ה);

"תיקון מס' 6" - חוק זה כנוסחו לפי פרק י"א בחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו-2004), התשס"ג-2003.

(ב) מועצת הירקות, מועצת הפירות, המועצה לשיווק פרי הדר ומועצת צמחי הנוי יחדלו מלפעול ביום התחילה ונכסיהן לרבות כל סימני המסחר הרשומים על שמן, יהיו לקנין המועצה.

(ג) על העברת נכסים שהיו בידי כל אחת מהמועצות האמורות בסעיף קטן (ב) ערב יום התחילה (בפרק זה - נכסי המועצות) יחולו הוראות סעיפים 103ב,103ה, 103ו, 103יא, 103יב, 103יד, 103טז, 103יט לפקודת מס הכנסה⁶⁵, בשינויים המחויבים לפי הענין, ויראו בל אחת מהמועצות האמורות כחברה המעבירה ואת המועצה כחברה הקולטת, כמשמעותן באותם סעיפים, וזאת אף שלא מתקיימות בהעברה כאמור כל הוראות הפרק השני בחלק ה'2לפקודת מס הכנסה.

(ד) כל תובענה, ערעור או הליך משפטי אחר של מועצת הירקות, מועצת הפירות, המועצה לשיווק פרי הדר ומועצת צמחי הנוי או נגדן, לפי הענין, וכן כל עילה לתביעה, לערעור או להליך משפטי אחר כאמור, שהיו תלויים ועומדים או קיימים, לפי הענין, ערב יום התחילה -

(1) יוסיפו לעמוד בתוקפם ויראו אותם כאילו הם של המועצה או נגדה, לפי הענין;

(2) הוצאותיהם ותוצאותיהם ייזקפו לזכות או לחובה, לפי הענין, של קרן מיוחדת כמשמעותה בסעיף 37 שתוקם לכל אחד מהענפים, ויוצאו למטרות המשמשות כל אחד מהענפים האמורים בלבד, הכל כאמור בסעיף 37 (בסעיף זה - הקרן המיוחדת).

(ה) הסמכויות שהיו נתונות לועדת קנסות לפי חוק מועצת הפירות, חוק מועצת הירקות או חוק המועצה לצמחי נוי ערב יום התחילה, יהיו נתונות לה לגבי הליך שהוחל בו ערב יום התחילה וטרם הוכרע, וכל הליך שהוחל בו כאמור ימשיך לעמוד בתוקפו.

(ו) (1) נכסי מועצת הירקות, מועצת הפירות, המועצה לשיווק פרי הדר ומועצת צמחי הנוי, ישמשו את ענף הירקות, ענף הפירות, ענף פרי ההדר או ענף צמחי הנוי, לפי הענין; ואם הנכסים כאמור הם כספים - ייזקפו לחשבון הקרן המיוחדת של כל אחד מהענפים האמורים או של מין או מיני הצמחים, לפי הענין כפי שנוקפו לחשבון הקרנות שהיו ערב יום התחילה; לענין זה, "נכסים" -למעט חובות והתחייבויות.

(2) חובות והתחייבויות של מועצת הירקות, מועצת הפירות, המועצה לשיווק פרי הדר ומועצת צמחי הנוי כפי שהיו ערב יום התחילה, ימומנו מתוך הקרן המיוחדת של כל אחד מהענפים, לפי הענין.

(ז) (1) מי שהיה עובד מועצת הירקות, מועצת הפירות, המועצה לשיווק פרי הדר או מועצת צמחי הנוי ערב יום התחילה, יהיה עובד המועצה החל ביום התחילה.

(2) על אף האמור בכל דין, ובכפוף להוראות פסקה (3), לא יהיה עובד כאמור בפסקה (1) זכאי להטבות פרישה בשל המעבר למועצה.

(3) הזכויות, תנאי העבודה לרבות הזכויות הנובעות עקב פיטורין או התפטרות, וכן התניות והליכים ליישוב חילוקי דעות, שהיו לעובד כל אחת מהמועצות האמורות בפסקה (1) ערב יום התחילה יישמרו לו ויראו אותן כזכויות הנובעות מעבודתו במועצה.

(4) על אף האמור בפסקה (3), נחתם הסכם המסדיר את שכרם ותנאי עבודתם של עובדי המועצה, לרבות מי שנהיו עובדיה מכוח הוראות פסקה (1), יחולו עליהם הוראות ההסכם, ומשנחתם ההסכם לא יחולו הוראות פסקה (3).

(ח) (1) מי שערב יום התחילה החזיק בתעודת היתר או הרשאה לייצוא מטעם מועצת הירקות, מועצת הפירות, המועצה לשיווק פרי הדר או מועצת צמחי הנוי, לפי הענין, יראו אותו, לתקופת תוקפה של תעודת ההיתר או ההרשאה, כמי שמחזיק בהיתר או שהיה מורשה מטעם המועצה (בסעיף זה - יצואן).

(2) מי שערב יום התחילה היה יצואן מורשה של צמחי נוי לפי סעיף תג) לחוק המועצה לצמחי נוי, והתמיד בעיסוקו ממועד קבלת ההרשאה לראשונה עד יום התחילה, רשאי לקבל היתר לייצוא אותו צמח נוי, ובלבד שפנה בבקשה לקבלת היתר ייצוא לפי סעיף 31, וזאת אף אם לא מתקיימים בו תנאי הכשירות לפי הסעיף האמור.

(ט) מי שערב יום התחילה היה משווק מורשה מטעם מועצת הירקות, מועצת הפירות, המועצה לשיווק פרי הדר או מועצת צמחי הנוי, יראו אותו לתקופת תוקפה של ההרשאה כמי שהיה מורשה מטעם המועצה.

(י) כל הסכומים שתוקצבו ואושרו לשנת הכספים 2004 בתקציב מועצת הירקות, מועצת הפירות, מועצת פרי ההדר ומועצת צמחי הנוי, ושלא הוצאו עד יום התחילה, יראו אותם יואילו תוקצבו ואושרו בתקציב המועצה.

74. מינוי מינהלות זמניות ומינהלה זמנית מאוחדת

(א) עד למינוים של החברים הראשונים במועצה לפי סעיף 75 כנוסחו בפרק י"א בחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו-2004) התשס"ג-2003 (בסעיף זה - חוק התכנית להבראת בלבלת ישראל), יחולו הוראות אלה:

(1) על אף האמור בכל דין ימנה השר בתוך 30 ימים מיום א' בסיון התשס"ג (1 ביוני 2003) ארבע מינהלות זמניות בנות חמישה חברים כל אחת, שבכל אחת מהן יכהנו השר או מי מטעמו והוא יהיה היושב ראש, חבר נוסף עובד משרד החקלאות ופיתוח הכפר, שני חברים שהם מגדלי ירקות, מגדלי פירות, מגדלי פרי הדר או מגדלי צמחי נוי, לפי הענין, וחבר אחד שהוא יצואן, שתפעלנה עד יום מינויה של המינהלה הזמנית המאוחדת לפי פסקה (4) כנוסחה בפרק י"א בחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (בסעיף זה - המינהלות הזמניות);

(2) לכל אחת מהמינהלות הזמניות נתונות הסמכויות האלה:

(א) עד יום ו' בטבת התשס"ד (1 בינואר 2004) - הסמכויות הנתונות למועצת הפירות, למועצת הירקות, למועצה לשיווק פרי הדר או למועצת צמחי הנוי ולועד הפועל של כל אחת מהן, לפי הענין:

(ב) מיום התחילה עד למינוי מינהלה זמנית מאוחדת לפי פסקה (4) - הסמכויות הנתונות למועצה ולועד הפועל שלה;

(3) ביום מינוין של המינהלות הזמניות לפי פסקה (1) יחדלו מכהונתם חברי מועצת הירקות, מועצת הפירות ומועצת צמחי הנוי וחברי הועד הפועל של כל אחת מהמועצות;

(4) השר ימנה בתוך 30 ימים מיום התחילה מינהלה זמנית מאוחדת בת שבעה חברים שבה יכהנו השר או מי מטעמו והוא יהיה היושב ראש, שני חברים נוספים עובדי משרד החקלאות ופיתוח הכפר, חבר שהוא מגדל ירקות, חבר שהוא מגדל פירות, חבר שהוא מגדל פרי הדר וחבר שהוא מגדל צמחי נוי (בפרק זה - המינהלה הזמנית המאוחדת);

(5) המינהלה הזמנית המאוחדת תנהל את המועצה ויהיו נתונות לה הסמכויות הנתונות למועצה ולועד הפועל שלה;

(6) ביום מינוי המינהלה הזמנית המאוחדת לפי פסקה (4) תחדלנה מלפעול המינהלות הזמניות.

(ב) (1) למונחים "מגדל ירקות", "מגדל פירות", "מגדל פרי הדר" ו"מגדל צמחי נוי", תהא המשמעות הנודעת למונח "מגדל" בחוק המועצה לייצור ולשיווק של ירקות, התשי"ט-1959, בחוק זה, בפקודת הפיקוח על פרי ההדר, 1940, בפקודת שיווק פרי ההדר, 1947, בפקודת פרי ההדר (פיקוח ושיווק), התש"ח-1948, או בחוק המועצה לצמחי נוי (ייצוא ושיווק), התשל"ו-1976, לפי הענין.

(2) למונחים "מועצת הירקות", "מועצת הפירות", "המועצה לשיווק פרי הדר" ו"המועצה לצמחי נוי", תהא המשמעות הנודעת למונח "מועצה" בכל אחד מהחוקים האמורים בפסקה (1).

75. מינוי החברים הראשונים במועצה

(א) השר ימנה, בתוך שנה מיום התחילה, את החברים הראשונים במועצה לפי סעיף 4 כנוסחו לפי תיקון מס' 6; לא מינה השר את החברים כאמור בתוך התקופה האמורה, תמשיך לפעול המינהלה הזמנית המאוחדת עד למינוים.

(ב) ביום מינוים של החברים הראשונים במועצה כאמור בסעיף קטן (א), תחדל מלפעול המינהלה הזמנית המאוחדת.

76. תוקף וביצוע

(א) עד לכניסתם לתוקף של כללים ותקנות לפי תיקון מס' 6, או עד תום שנתיים מיום התחילה, לפי המוקדם מביניהם, יעמדו בתוקפם הכללים והתקנות שנקבעו לפי חוק מועצת הפירות, פקודות פרי ההדר, חוק מועצת הירקות וחוק מועצת צמחי הנוי, בשינויים המחויבים לפי הענין.

(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א), כללים שנקבעו לפי סעיף 2(ג) לחוק מועצת הפירות ימשיכו לחול, בשינויים המחויבים לפי הענין, כל עוד לא תוקנו או בוטלו לפי סעיף 2(ג) האמור כנוסחו אחרי תיקון מס' 6.

(ג) השר רשאי, בהסכמת שר האוצר, לקבוע הוראות נוספות לשם ביצוע הוראות פרק זה.;

(51) בתוספת, לפני פרט (1) תבוא הכותרת "ענף הפירות" ובסופה יבוא:

"ענף הירקות

אבטיח

אזוב מצוי (זעתר)

אזובית פשוטה (אורגנו)

אנדיביה (עולש עלים)

אספרגוס

אפונה

בורגו

במיה

בטטה

בצל אשקלוני

בצל וולשי

בצל יבש, לרבות בצל ראש, בצל ירוק

ברוקולי

גד השדה (כוסברה)

גזר מר לבן (פסטינק)

גמבה

גרגיר הגינה

גרגיר הנחלים

דלעת

זנגוויל

חומעה

חזרת

חמנית פקעות (ארטישוק ירושלמי)

חמציץ

חציל

חסה

חרדל עלים (כרוב סמרני)

כרוב אדום

כרוב לבן

כרוב מסולסל

כרוב ניצנים

כרוב נפוס (רוטבגה)

כרוב סיני

כרוב עלים

כרובית

כנר (קנרס,ארטישוק)

כרפס (סלרי) שורש

כרפס (סלרי) עלים

לביסטיקום

לוביה

לוף

לופה

לופה מצולעת

לימה

לימונית ריחנית

לענה דרקונית (סרגון)

לענה שיחנית (שיבה)

לפת

מיורם

מלוחיה

מילון

מליסה רפואית

מלפפון

מנגולד

מנתה חריפה

מרווה משולשת

מרווה רפואית

נענה

נענה משולבת

סייגית

סלק

עגבניה

עולש

עירית

ער אציל (דפנה)

צנון

צנונית

פול

פטרוסיליה מסולסלת

פטרוסיליה שורש

פטרוסיליה עלים

פטריות מתורבתות

פלפל

פפינו

פפריקה

צתרה תרבותית

קולורבי

קורנית פשוטה

קורנית מקורקפת

רוקט (בן חרדל)

ריבס

קישוא

קנרס הגבעול (קרדון)

קרמבה

רוזמרין רפואי

ריחן (באזיל מתוק)

שום

שומר

שלפח

שמיר

שעועית

תות שדה

תירס קלחים

תפוח אדמה

תרד מקומי

תרד ניו זילנדי

ענף פרי ההדר

כל פרי ממשפחת ההדר

ענף צמחי הנוי

אבוטילון

אגבה

אגלונמה

אגפנטוס

אגרטום

אדמונית פאוני

אדניום

אוג

אוונימוס (פלחון יפני)

אולמוס

אופורביה (אזני חזיר)

אופרקולריה

אינסודונטיאה

איסמנה

איקסורה

איקסיה

איריס

אכילאה

אכינופס

אל-תשכחני (מיסוטום)

אלה

אלוקסיה

אלטרננטרה

אלסטרומריה

אמימיוס (אמיתה)

אמריליס

אמרנטוס

אנטוריום

אניגוזנטוס

אננס

אסטילבה

אסטר

אסטריסקוס

אסטרנטיה

אספרגוס

אסקלפיאס

אקוניטום

אקליפטוס

אקציה

אקרוקלינום

ארדיסיה

ארליה

ארומופיליה

ארומורוס

ארוקריה

ארטישוק

ארינגויום

אשכנטוס

בביאנה

בגוניה

בוגנוויליה

בורסירה

בוורדיה

בושמת

בלבינלה

בן חצב יקינטוני

בר-גביע

ברודיאה

ברכיכיטון

ברכיקומה

ברקן

גביעונית

גודציה

גומא

פפירוס

גומפרנה

גזניה

גלנטוס

גנציאנה

ג'קרנדה

גיפסנית

גרבילאה

גרברה

גרדניה

גרוילאה

דגנית

דוקן

דורה

דיגיטליס

דיון

דיוסמה

דיפלדניה

דיפנבכיה

דלועי נוי

דם המכבים (הליכריזיום)

דמורפוטקה

דקל

דרבן הפרש (דלפיניום)

דרצנה

הדס

הדרים

הויה (בת-שבע)

הומוגלוסום

הורטנזיה

הידראנגיה

היביסקוס

היפיאסטרום

הליכריזום

הליפטרום

הליקוניה

המנטוס

המרוקליס

הרדוף

וטסוניה

ויברום

וידליה

ויולה אמנון ותמר

ולוטה

ורבנה

ורד

ורוניקה

זית

זמיה

חבצלת

חיטת תבור

חלבלוב

חלמונית

חמניות

חרוב

חריע

חרצית

טגטס

טובורוזה

טופח ריחני

טליקטרום

טרוליוס

טריטוניה

טריפטומן

טרכליום

יוקה

יקינטון

כותנה (נוי)

כחלית

כלורופיטום

כלנית

כרבולת התרנגול (צלוזיה)

כרכום

לאוקיום

לאוקליום

לבנדר

לבק

לגאסרמיה

לגורוס

לויקודנדרון

לוף

לוע הארי

ליאטריס

ליזיאנטוס

ליזמכיה

לימוניום

ליקוריס

לכנליה

לנטנה

לפדוזמיה

לפטוסמרמום

מגנית

מונטרטיה

מוצית

מטריקרית

מיריקה

מללויקה

מלספרולה

מנטור

מרגנית

מרסינה

נולינה

נורית

נזרית סינית

נץ החלב

נרינה

נכקיס

נשרן

סולידאסטר

סולידגו

סולנום (טבק)

סחלב (אורכידאה)

סיגליות

סילבי

סינגוניום

סימם

סיפן

סיפן הנשיא

סכיזנטוס

ספטיפיליום

ספרקליה

ספרקסיס

סקבולה

סקביוזה

סרגטציה

עגבניות נוי

עד עד

עד עד טטרי

עד עד סובורובי

עצבונית (רוסקוס)

עצבונית (החורש)

ערבה

עשב פמפס

פוטוס

פוטוס סקנדנס

פוקסיה

פורטולקריה

פורמיום

פטוניה

פיטוספורום

פיטליס

פרנצטי

פילודנדרון

פימליאה

פיסוסטליה

פיקוס

פירקנטה

פלאומלה

פלוקס

פליציה

פלפל נוי

פלרגוניום

פני שועל

פפרומיה

פרוטאצה

פרזיה

פרת שעווה

פרי הציפור

צאלון

צבעוני

צילון

צינארה

ציסוס (גפנית)

ציפור גן עדן (סטרליציה)

ציפורן

ציפורן ננסי

ציפורן סיני

ציפורני חתול

ציקס

צירזיום

צירטנטוס

צמחי בית

צנטרדניה

קאלה

קודן

קוכיה

קולטרום

קופרוסמה

קוקולוס

קורדילינה

קטרניטמוס

קיסוס

קלוסיה

קלטיאה

קליסטמון

קלנשואה (ניצנית)

קלצאולריה (נעלנית)

קלרודנדרום

קנה אינדיקה

קניפופיאה

קסוארינה

קקטוסים

קרוטון

קרוקוסמיה

קרינודונה

קרינום

קריסה

רוזמרין

רוס

רותם

רימון

רקפת

שולציה

שפלרה

שום (אליום)

שושן

שיטה

שסק

שמיר

שרח

תגית (סקביוזה)

תורמוס".

 50. תיקון חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2003)

בחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2003), התשס"ג-2002 -

(1) סעיפים 8עד 14 ,12 ו-15 - בטלים;

(2) בסעיף 16 -

(א) במקום סעיף קטן (ב) יבוא:

"(ב) מי שערב תחילתו של פרק זה החזיק בהיתר לפי סעיף 48(ב) לחוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווקו), התשכ"ד-1963, רשאי להמשיך ולייצא לפי ההיתר, ויראו אותו לענין החוק האמור כמי שקיבל היתר יצוא לפי הוראותיו כנוסחן לאחר תחילתו של פרק זה והכל עד למועד כניסתן לתוקף של תקנות לפי סעיף קטן (ג).";

(ב) במקום סעיף קטן (ג) יבוא:

"(ג) תקנות ראשונות לפי סעיף 49 לחוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק), התשכ"ד-1963, כנוסחו בסעיף 13 לחוק זה, יותקנו בתוך שנה מיום התחילה.

 51. תיקון חוק הרשות לפיקוח חקלאי - מס' 2

בחוק הרשות לפיקוח חקלאי, התשמ"ה-1988⁶⁶ -

(1) בסעיף 1, בהגדרה "מועצה חקלאית" -

(א) פסקאות (1) ו(2) - יימחקו;

(ב) בפסקה (4), בכל מקום, במקום "הפירות" יבוא "הצמחים";

(ג) פסקה (5) - תימחק;

(2) בסעיף 6(א)(1), המילים "למעט אלה הנוגעים למועצה לשיווק פרי הדר," -יימחקו;

(3) בסעיף 7(א), במקום "שנים עשר" יבוא "עשרה", במקום "נציג של כל אחת מחמש המועצות החקלאיות" יבוא "ארבעה נציגים, אחד מכל ענף, של מועצה חקלאית כאמור בפסקה (4) להגדרה "מועצה חקלאית" שבסעיף 1, ונציג אחד של מועצה חקלאית כאמור בפסקה (5) להגדרה האמורה", ובמקום הסיפה החל במילים "וכן שני נציגים" יבוא "לענין זה, "ענף" - בהגדרתו בחוק מועצת הצמחים (ייצור ושיווק), התשל"ג-1973";

(4) בסעיף 11(ב), המילים "למעט אלה של המועצה לשיווק פרי הדר" - יימחקו;

(5) בסעיף 12(ב), המילים "למעט המועצה לשיווק פרי הדר" - יימחקו;

(6) בסעיף 18(ג), המילים "למעט המועצה לשיווק פרי הדר" - יימחקו.

 52. תיקון חוק לפיקוח על ייצוא הצמח ומוצריו - מס' 4

בחוק לפיקוח על ייצוא הצמח ומוצריו, התשי"ד-1954⁶⁷, בסעיף 5(א), במקום "המועצה לפיקוח על פרי הדר שהוקמה על פי פקודת הפיקוח על פרי הדר, 1940" יבוא "מועצת הצמחים שהוקמה לפי חוק מועצת הצמחים (ייצור ושיווק), התשל"ג-1973".

 53. תיקל חוק המועצות למוצרי פירות וירקות (ייצור וייצוא) - מס' 3

בחוק המועצות למוצרי פירות וירקות (ייצור וייצוא), התשל"ג-1973⁶⁸ -

(1) בסעיף 27, בסיפה, המילים "לרבות מועצה לשיווק פרי הדר" - יימחקו;

(2) בסעיף 38 -

(א) בסעיף קטן (א), במקום "שהמועצה לשיווק פרי הדר" יבוא "שמועצת הצמחים לפי חוק מועצת הצמחים (ייצור ושיווק), התשל"ג-1973 (בסעיף זה -מועצת הצמחים)";

(ב) בסעיף קטן (ב), במקום "המועצה לשיווק פרי הדר" יבוא "מועצת הצמחים";

(ג) במקום סעיף קטן (ג) יבוא:

"(ג) בפרק זה -

"מועצת הצמחים" - המועצה כהגדרתה בחוק מועצת הצמחים (ייצור ושיווק), התשל"ג-1973;

"שנה קובעת" - כמשמעותה בסעיף 6(ו)."

 54. תיקון חוק העבירות המינהליות - מס' 5

בחוק העבירות המינהליות, התשמ"ו-1985⁶⁹ -

(1) בסעיף 26 -

(א) פסקה (1) - תימחק;

(ב) בפסקה (4), במקום "הפירות" יבוא "הצמחים";

(ג) פסקה (5) - תימחק;

(2) בתוספת, בטור א' -

(א) המילים "חוק המועצה לייצור ולשיווק של ירקות, התשי"ט-1959" ו"חוק המועצה לצמחי נוי (ייצוא ושיווק), התשל"ו-1976" - יימחקו;

(ב) במקום "חוק מועצת הפירות (ייצור ושיווק), התשל"ג-1973" יבוא "חוק מועצת הצמחים (ייצוא ושיווק), התשל"ג-1973".

 55. תיקון חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה) - מס' 2

בחוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט-1969⁷⁰, בתוספת -

(1) המילים "המועצה לשיווק פרי הדר" ו"המועצה לייצור ולשיווק ירקות" -יימחקו;

(2) בסופה יבוא "מועצת הצמחים".

 56. תיקון חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק) - מס' 12

בחוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק), התשכ"ד-1963⁷¹ -

(1) בסעיף 1, אחרי ההגדרה "מדגרה" יבוא:

"השר", "שר החקלאות" - שר החקלאות ופיתוח הכפר;

(2) בסעיף 6, במקום הסיפה החל במילים "נציגי המגדלים" יבוא "מקרב המגדלים, מקרב העוסקים במסחר הסיטוני, מקרב העוסקים במסחר הקמעוני ומקרב הצרכנים";

(3) במקום סעיף 9 יבוא:

"9 נציגי המגדלים

(א) השרים ימנו למועצה חברים שהם נציגי המגדלים, מכל ענף משנה, שמספרם לא פחות ממחצית חברי המועצה, ובלבד שמספרם של החברים לפי סעיף זה מכל ענף משנה יהיה - שליש, לפי מספר המגדלים בענף המשנה ביחס למספר המגדלים הכולל בכל ענפי המשנה, ושני שלישים, לפי החלק היחסי של אותו ענף משנה במחזור הכספי השנתי הכולל של ענפי המשנה; לענין זה, "ענף משנה" - כל אחד מענפים אלה: גידול עופות להטלה, גידול עופות לרבייה, גידול תרנגולים לפיטום, גידול תרנגולי הודו, וגידול אווזים ומולרדים.

(ב) החברים האמורים בסעיף קטן (א) ייבחרו על ידי המגדלים מתוכם בבחירות כלליות וחשאיות, כפי שיקבעו השרים בכללים באישור ועדת הכלכלה של הכנסת.;

(4) בסעיף 10, במקום הרישה עד המילים "ימנו השרים" יבוא "השרים ימנו למועצה חברים מקרב העוסקים במסחר סיטוני בתוצרת הלול שמספרם";

(5) בסעיף 11, במקום הרישה עד המילים "של המסחר הסיטוני" יבוא "השרים יקבעו את מספר החברים מקרב המגדלים ואת מספר החברים מקרב העוסקים במסחר הסיטוני" ובמקום "שבכל ארגון, או לגופים" יבוא "או לעוסקים במסחר סיטוני";

(6) במקום סעיף 12 יבוא:

"12. נציגי המסחר השרים ימנו למועצה שני חברים מקרב העוסקים במסחר הקמעוני בתוצרת הלול.;

(7) בסעיף 13, אחרי "חברים" יבוא "בעלי ניסיון וידע בתחום הגנת הצרכן";

(8) סעיף 14 - בטל;

(9) בסעיף 18, פסקה (1) - תימחק;

(10) בסעיף 19 -

(א) בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "ובלבד שממלא המקום של חבר המועצה יהיה מקרב אותה קבוצה שמתוכה נתמנה החבר שבמקומו הוא בא; היה חבר המועצה נציג המגדלים כאמור בסעיף 9, יתמנה לממלא מקום המועמד שקיבל בבחירות כאמור באותו סעיף את המספר הגדול ביותר הבא בתור של קולות המגדלים";

(ב) סעיף קטן (ג) - בטל;

(11) בסעיף 27, פסקה (3) - תימחק;

(12) בסעיף 31, במקום "המועצה רשאית" יבוא "השר, לאחר התייעצות עם המועצה, רשאי" ובמקום "הנחיות שר החקלאות" יבוא "הנחיותיו";

(13) בסעיף 36 -

(א) בסעיף קטן (א), במקום "המועצה רשאית" יבוא "השר רשאי";

(ב) בסעיף קטן (ב) -

(1) במקום "הקטינה המועצה" יבוא "הקטין השר", במקום "רשאית היא" יבוא "רשאי הוא" ובמקום "הנחיות שר החקלאות" יבוא "הנחיותיו";

(2) בפסקה (3), במקום "שהמועצה תקבע" יבוא "שהשר יקבע";

(14) בסעיף 37, במקום "המועצה באישור השרים ושר האוצר רשאית" יבוא "השרים, באישור שר האוצר, רשאים";

(15) בסעיף 38, במקום "המועצה רשאית" יבוא "השר רשאי";

(16) בסעיף 39, במקום הרישה עד המילים "משרד החקלאות" יבוא "קבע השר כללים לפי סעיף 38, יקבע";

(17) בסעיף 40, אחרי "על פי כללים" יבוא "שקבע השר" ובמקום "הכל כפי שתקבע" יבוא "הכל כפי שיקבע השר";

(18) בסעיף 41, במקום "המועצה רשאית" יבוא "השר רשאי";

(19) בסעיף 50 -

(א) בסעיף קטן (א), במקום "המועצה רשאית" יבוא "השר, בהסכמת שר האוצר, לאחר שנתן הזדמנות למועצה להשמיע את עמדתה, רשאי";

(ב) בסעיף קטן (ג), במקום "המועצה רשאית" יבוא "השר רשאי";

(20) בסעיף 50א(א), במקום "המועצה רשאית" יבוא "השר רשאי";

(21) בסעיף 51(א), אחרי "שרשאית המועצה" יבוא "באישור השר":

(22) בסעיף 53 -

(א) בכותרת השוליים, במקום "כללי המועצה" יבוא "כללים";

(ב) בסעיף קטן (א), ברישה, במקום "המועצה רשאית" יבוא "השר רשאי";

(23) בסעיף 59(ב), אחרי "השרים" יבוא "ושר האוצר";

(24) בסעיף 61 -

(א) במקום סעיף קטן (ג) יבוא:

"(ג) השרים יקבעו שתי רשימות של נציגי ציבור, האחת מקרב המגדלים והשניה מקרב הקבלנים המורשים, ובלבד שחברי המועצה לא ייכללו ברשימות.;

(ב) בסעיף קטן (ד), במקום הסיפה החל במילים "מתוך רשימות" יבוא "מבין הקבלנים המורשים";

(25) בסעיף 67(א)(2), במקום "כפי שהמועצה קבעה" יבוא "כפי שקבע השר";

(26) סעיפים 70ו-71 - בטלים;

(27) אחרי סעיף 75 יבוא:

76. מינוי מינהלה זמנית - הוראה מיוחדת

בתוך 30 ימים מיום א' בסיון התשס"ג (1 ביוני 2003) (בפרק זה - יום התחילה) ימנה השר מינהלה זמנית בת חמישה חברים שבה יכהנו השר או מי מטעמו והוא יהיה היושב ראש, חבר נוסף מבין עובדי משרד החקלאות ופיתוח הכפר ושלושה חברים שהם מגדלים (בפרק זה - המינהלה הזמנית); המינהלה הזמנית תנהל את המועצה ויהיו נתונות לה הסמכויות הנתונות למועצה ולועד הפועל שלה.

77. מינוי חברי המועצה החדשים

(א) חברי המועצה שכיהנו ערב המועד האמור בסעיף 76 יחדלו מלכהן ביום מינוי המינהלה הזמנית לפי הוראות סעיף 76 ובתוך שנה מהמועד האמור ימנה השר את חברי המועצה החדשים לפי הוראות חוק זה כנוסחו בפרק י"א בחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדינית הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו-2004), התשס"ג-2003 (בסעיף זה ובסעיף 78 - חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל); לא מינה השר את חברי המועצה בתוך התקופה האמורה, תמשיך לפעול המינהלה הזמנית עד למינוים.

(ב) ביום מינוים של חברי המועצה כאמור בסעיף קטן (א) תחדל מלפעול המינהלה הזמנית.

78. תוקף וביצוע

(א) עד לכניסתם לתוקף של כללים ותקנות שיתקין השר לפי חוק זה כנוסחו בפרק י"א לחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל, או עד תום שנתיים מיום א' בתמוז התשס"ג (1 ביולי 2003), לפי המוקדם מביניהם, ימשיכו לעמוד בתוקפם הכללים והתקנות שנקבעו על ידי המועצה לפי חוק זה כנוסחו ערב המועד האמור, בשינויים המחויבים לפי הענין.

(ב) השר רשאי, בהסכמת שר האוצר, לקבוע הוראות נוספות לשם ביצוע הוראות סעיפים 76ו-77."

  57. תיקון לחוק מועצת הפירות (ייצור ושיווק) וחוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק) - תחילה

(א) תחילתו של סעיף 49 לחוק זה, למעט סעיף 74(א)(2) ,(1)(א) ו(3) ו-(ב) לחוק מועצת הפירות (ייצור ושיווק), התשל"ג-1973, כנוסחו בפסקה (50) לסעיף האמור, ותחילתם של סעיפים 51עד 55 לחוק זה, ביום ו' בטבת התשס"ד (1 בינואר .(2004

(ב) תחילתו של סעיף 50 לחוק זה, ותחילתו של סעיף 56 לחוק זה למעט סעיפים 78,77 ,76(ב) לחוק המועצה לענף הלול, התשכ"ד-1964, כנוסחם בפסקה (27) לסעיף האמור, ביום א' בתמוז התשס"ג (1 ביולי 2003).

פרק י"ב:

ביטוח לאומי

סימן א': תיקונים שונים

 58. תיקון חוק הביטוח הלאומי - מס'  61

בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995⁷² (בפרק זה - חוק הביטוח הלאומי) -

(1) בסעיף 1 -

(א) לפני ההגדרה "המוסד" יבוא:

""בעל שליטה" - כהגדרתו בסעיף 32 בפקודת מס הכנסה;

(ב) אחרי ההגדרה "גמלה" יבוא:

""חברת מעטים" - כמשמעותה בסעיף 76 בפקודת מס הכנסה;

(2) אחרי סעיף 6א יבוא:

"6ב. מבוטח שהוא בעל שליטה בחברת מעטים הוראות פרקים ז' וח' לא יחולו על בעל שליטה בחברת מעטים.;

(3) בסעיף 36, האמור בו יסומן "(א)" ובו, המילים "שהוקם על פי חוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד-1954⁷³" - יימחקו, ואחריו יבוא:

"(ב) הסכום הבולל של התחייבויות המינהלה, בשנת כספים פלונית, למתן הענקות לפי סעיף קטן (א), למעט הענקות למוסד לבטיחות וגיהות ולעריכת מחקרים בתחומי הביטוח הסוציאלי והאבטלה, לא יעלה על 15 מיליון שקלים חדשים.

(ג) על אף הוראות סעיף קטן (ב) -

(1) המינהלה רשאית, לפי המלצה ובאישור כאמור בסעיף קטן (א), ובהסכמת שר האוצר, להתחייב לתת הענקות כאמור בסעיף קטן (ב), בסכום העולה על הסכום הקבוע בו, ובלבד שסכום ההתחייבויות הנוסף יופחת מהסכום הכולל שבו תהיה המינהלה רשאית להתחייב בשתי שנות הכספים הבאות, באופן שתקבע בהסכמת שר האוצר;

(2) התחייבה המינהלה, בשנת כספים מסוימת, לתת הענקות כאמור בסעיף קטן (ב) בסכום הנמוך מהסכום הקבוע בו, רשאית היא, לפי המלצה ובאישור כאמור בסעיף קטן (א), להתחייב בשנת הכספים שלאחריה בסכום הקבוע בסעיף קטן (ב), בתוספת סכום ההפרש או בתוספת 20% מהסכום הקבוע בסעיף קטן (ב), לפי הנמוך; לענין זה, "סכום ההפרש" -סכום השווה להפרש שבין הסכום הקבוע בסעיף קטן (ב) לבין הסכום שבו התחייבה המינהלה בשנת הכספים המסוימת;

(3) בוטלה התחייבות שניתנה לפי סעיף זה, בשנת הכספים שבה ניתנה ההתחייבות או באחת משתי שנות הכספים שלאחריה, רשאית המינהלה, לפי המלצה ובאישור כאמור בסעיף קטן (א), להתחייב, בשנת הכספים שבה בוטלה ההתחייבות או בשנת הכספים שלאחריה, בסכום השווה לסכום המרבי שבו היא רשאית להתחייב באותה שנת כספים לפי סעיף קטן (ב) ופסקאות (1) ו(2), בתוספת סכום ההתחייבות שבוטלה כאמור.

(ד) הסכום הקבוע בסעיף קטן (ב) יעודכן ב- 1 בינואר של כל שנה לפי השינוי במדד ביחס ל- 1 בינואר של השנה שקדמה לה; לענין זה, "מדד" - מדד שיקבע השר בצו בהסכמת שר האוצר.

(ה) בסעיף זה -

"התחייבויות" - לרבות התחייבויות לגבי שנות הכספים הבאות;

"המוסד לבטיחות וגיהות" - המוסד לבטיחות וגיהות שהוקם לפי חוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד-1954.";

(4) בסעיף 44, במקום סעיף קטן (א) יבוא:

"(א) נולד ילד אחד, ישלם המוסד למבוטחת, מענק לידה -

(1) בשיעור של 20% מהשכר הממוצע, אם הוא הילד הראשון שבעדו משולם מענק באותה משפחה;

(2) בשיעור של 6% מהשכר הממוצע, אם הוא אינו הילד הראשון כאמור באותה משפחה; לענין זה, "משפחה" - בני זוג שהם הוריו של הילד או הורה יחיד כהגדרתו בחוק משפחות חד הוריות, התשנ"ב-1992⁷⁴";

(5) בסעיף 53(ד), במקום "בטור ה'" יבוא "בטור ד'";

(6) במקום סעיף 68 יבוא:

"68. שיעור הקצבה

(א) קצבת הילדים לחודש בעד כל ילד שבמנין ילדיו של ההורה תהיה לפי ערך 0.84 נקודות קצבה בסעיף זה, "נקודת קצבה" - כמשמעותה בסעיף 33א בפקודת מס הכנסה.

(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א), קצבת הילדים לחודש בעד ילד שנולד לפני יום א' בסיון התשס"ג (1 ביוני 2003), והוא הילד השלישי ואילך שבמנין ילדיו של ההורה, תהיה לפי ערך נקודות קצבה כמפורט בלוח ד'.";

(7) אחרי סעיף 74 יבוא:

"סימן ד': מימון

 74א. מימון פעולות לפיתוח שירותים לילדים בסיכון - הוראת שעה

(א) המוסד יממן, לפי המלצת המועצה, פעולות המיועדות לפיתוח שירותים לטובת ילדים בסיכון, ובלבד שהסכום הכולל של התחייבויות המוסד, בשנת כספים פלונית, לממן פעולות כאמור, לרבות התחייבויות לגבי שנות הכספים הבאות, לא יעלה על 15 מיליון שקלים חדשים; מימון לפי סעיף קטן זה ייעשה על פי תנאים וכללים שיקבע השר באישור שר האוצר.

(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א) -

(1) המוסד רשאי, בהסכמת שר האוצר, להתחייב לממן פעולות לפי הוראות סעיף קטן (א), בסכום העולה על הסכום הקבוע בו, ובלבד שסכום ההתחייבויות הנוסף יופחת מהסכום הכולל שבו יהיה המוסד רשאי להתחייב בשתי שנות הכספים הבאות באופן שיקבע, בהסכמת שר האוצר;

(2) התחייב המוסד, בשנת כספים מסוימת, לממן פעולות כאמור בסעיף קטן (א) בסכום הנמוך מהסכום הקבוע בו, רשאי הוא, בהסכמת המועצה, להתחייב בשנת הכספים שלאחריה בסכום הקבוע בסעיף קטן (א), בתוספת סכום ההפרש או בתוספת 20% מהסכום הקבוע בסעיף קטן (א), לפי הנמוך; לענין זה, "סכום ההפרש" - סכום השווה להפרש שבין הסכום הקבוע בסעיף קטן (א) לבין הסכום שבו התחייב המוסד בשנת הכספים המסוימת;

(3) בוטלה התחייבות שניתנה לפי סעיף זה, בשנת הכספים שבה ניתנה התחייבות או באחת משתי שנות הכספים שלאחריה, רשאי המוסד, לפי המלצת המועצה, להתחייב, בשנת הכספים שבה בוטלה ההתחייבות או בשנת הכספים שלאחריה, בסכום השווה לסכום המרבי שבו הוא רשאי להתחייב באותה שנת כספים לפי סעיף קטן (א) ופסקאות (1) ו(2), בתוספת סכום ההתחייבות שבוטלה כאמור.

(ג) הסכום הקבוע בסעיף קטן (א) יעודכן ב- 1 בינואר של כל שנה לפי השינוי במדד ביחס ל- 1 בינואר של השנה שקדמה לה; לענין זה, "מדד" - מדד שיקבע השר בצו בהסכמת שר האוצר.

(ד) מימון הפעולות לפי סעיף זה ייעשה מתקבולי דמי ביטוח לענף ביטוח ילדים.

(ה) הוראות סעיף זה יחולו בשנות הכספים 2004 עד 2007.";

(8) בסעיף 97, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:

"(ד) מדמי הפגיעה שמשלם המוסד ינכה המוסד דמי ביטוח בשיעור הקבוע בטור ד' שבלוח י'; הרשה המוסד למעביד פלוני לשלם דמי פגיעה לעובדיו -ינכה המעביד את דמי הביטוח כאמור.;

(9) בסעיף 107(א), במקום "בשבעים" יבוא "בארבעים ושלוש";

(10) בסעיף 149 -

(א) האמור בו יסומן "(א)" ובו, במקום "ובלבד שסך ההוצאה השנתית לפעולות כאמור לא יעלה על 144 מאמדן הגביה השנתית של דמי ביטוח נפגעי עבודה" יבוא "ובלבד שהסכום הכולל של התחייבויות המוסד, בשנת כספים פלונית, להשתתף במימון פעולות כאמור, לרבות התחייבויות לגבי שנות הכספים הבאות, לא יעלה על 7 מיליון שקלים חדשים.;

(ב) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:

"(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א) -

(1) המוסד רשאי, לאחר התייעצות עם המועצה ובהסכמת שר האוצר, להתחייב להשתתף במימון פעולות לפי הוראות סעיף קטן (א), בסכום העולה על הסכום הקבוע בו, ובלבד שסכום ההתחייבויות הנוסף יופחת מהסכום הכולל שבו יהיה המוסד רשאי להתחייב בשתי שנות הכספים הבאות שייקבע בהסכמת שר האוצר;

(2) התחייב המוסד, בשנת כספים מסוימת, להשתתף במימון פעולות כאמור בסעיף קטן (א) בסכום הנמוך מהסכום הקבוע בו, רשאי הוא, לאחר התייעצות עם המועצה, להתחייב בשנת הכספים שלאחריה בסכום הקבוע בסעיף קטן (א), בתוספת סכום ההפרש או בתוספת 20% מהסכום הקבוע בסעיף קטן (א), לפי הנמוך;

לענין זה,

"סכום ההפרש" - סכום השווה להפרש שבין הסכום הקבוע בסעיף קטן (א) לבין הסכום שבו התחייב המוסד בשנת הכספים המסוימת;

(3) בוטלה התחייבות שניתנה לפי סעיף זה, בשנת הכספים שבה ניתנה ההתחייבות או באחת משתי שנות הכספים שלאחריה, רשאי המוסד, בהתייעצות עם המועצה, להתחייב, בשנת הכספים שבה בוטלה ההתחייבות או בשנת הכספים שלאחריה, בסכום השווה לסכום המרבי שבו הוא רשאי להתחייב באותה שנת כספים לפי סעיף קטן (א) ופסקאות (1) ו(2), בתוספת סכום ההתחייבות שבוטלה כאמור.

(ג) הסכום הקבוע בסעיף קטן (א) יעודכן ב-1 בינואר של כל שנה לפי השינוי במדד ביחס ל-1 בינואר של השנה שקדמה לה; לענין זה, "מדד"-מדד שיקבע השר בצו בהסכמת שר האוצר.;

(11) סעיף 164 - בטל;

(12) בסעיף 165-

(א) סעיף קטן (א) - בטל;

(ב) בסעיף קטן (ב)

(1) ברישה, במקום "נתמלאו" יבוא "היא תואמת את מצב בריאותו וכושרו הגופני ונתמלאו";

(2) בפסקה (1), במקום הסיפה המתחילה במילים "רמת השכלתו" יבוא "או רמת השכלתו; השר, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע סוגי עבודה לפי קבוצות מיון, שייחשבו כעבודה מסוג העבודה העיקרית או כעבודה התואמת את ההכשרה המקצועית או את רמת ההשכלה כאמור;

(3) במקום סעיף קטן (ד) יבוא:

"(ד) הוראות סעיף קטן (ב)(1) ו(2) לא יחולו, לגבי מי שטרם מלאו לו 35 שנים, מתום 60 ימים מהתאריך הקובע, וכן לגבי מי שבשלוש השנים שקדמו בתכוף לתאריך הקובע היה עיקר עבודתו בעבודה שהיא מטבעה עבודה עונתית; בכל מקרה לא יפחת השכר בעבודה המוצעת משכר מינימום כמשמעותו בחוק שכר מינימום.

(ה) לענין סעיפים קטנים (ב)(3)ו-(ג), אם הוצעה לאדם עבודה או הכשרה מקצועית במקום המרוחק לפחות 60 קילומטרים ממקום מגוריו הקבוע, תיחשב ההצעה כמחייבת שינוי במקום מגוריו, אלא אם כן קיימת תחבורה ציבורית תקינה למקום העבודה או ההכשרה המקצועית ובחזרה, או שהמעביד מספק הסעה למקום העבודה ובחזרה, ובלבד שזמן הנסיעה לעבודה ובחזרה העולה על שעה אחת נחשב כחלק מזמן העבודה.

(ו) הוצעה לאדם עבודה או הכשרה מקצועית במקום המרוחק לפחות 60 קילומטרים ממקום מגוריו, לא תיחשב ההצעה כמחייבת שינוי במקום מגוריו, אם אין לאדם בן משפחה הגר עמו, ומובטחים לו מגורים במקום העבודה או ההכשרה המקצועית והוצאות נסיעה ממקום מגוריו הקבוע למקום העבודה או ההכשרה המקצועית ובחזרה אחת לשבועיים לפחות.

(ז) על אף הוראות סעיפים קטנים (ה) ו-(ו), אם הוצעה עבודה או הכשרה מקצועית לאם לילד שטרם מלאו לו שבע שנים, במקום המרוחק לפחות 40קילומטרים ממקום מגוריה הקבוע, תיחשב ההצעה כמחייבת שינוי במקום המגורים.

(ח) לענין סעיפים קטנים (ה) עד (ז)

(1) מרחקיםיחושבו לפי המרחק שבין יישובים כמובא בפרסומי מרחקי דרך של מחלקת המדידות במשרד התשתיות הלאומיות;

(2) "בן משפחה" - בן זוג, ילד, הורה, אח, סב או נכד;

(3) מקום המגורים הקבוע של אדם ייקבע לפי הרישום בתעודת הזהות שלו.;

(13) בסעיף 166-

(א) סעיף קטן (א) - בטל;

(ב) בסעיף קטן (ב), במקום "30" יבוא "90";

(ג) בסעיף קטן (ד), במקום "30" יבוא "90";

(14) בסעיף 173-

(א) בסעיף קטן (א), בפסקה (1), המילים "בעד כל תקופת ההכשרה" -יימחקו;

(ב) במקום סעיף קטן (ג) יבוא:

"(ג) על מי שמקבל דמי אבטלה לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיפים 167 עד 172, ואולם על אף האמור בסעיף 171(א) לא ישולמו לזכאי מיוחד דמי אבטלה לתקופה העולה על 138 ימים, והוראות סעיף 171א לא יחולו לגביו, לענין זה, "זכאי מיוחד" - מי שהתקיימו בו כל אלה:

(1) ההכשרה המקצועית שאליה נשלח טרם הסתיימה והוא משתתף בה באופן סדיר;

(2) לפי הוראות סעיפים 171ו-171א, הוא זכאי לדמי אבטלה בעד תקופה קצרה מ-138 ימים;

(3) הוא הוכיח להנחת דעתו של המוסד כי לא סיים 12 שנות לימוד.;

(15) סעיף 173א - בטל;

(16) אחרי סעיף 176 יבוא:

176א. "מענק למובטל שעובר בשכר נמוך

(א) מענק, לרבות מענק חלקי, בסכום האמור בסעיף קטן (ב), ישולם לעובד שאילולא הוראות סעיף 165(ד) היה זכאי לדמי אבטלה לפי סעיף 176(ב), אם נתמלאו לגביו כל אלה:

(1) הוא עובד 150 ימים לפחות, ולגבי מענק חלקי - 75 ימים לפחות, בתוך שנים עשר החודשים שמהתאריך הקובע, בעבודה כאמור בסעיף 165(ד) שהציע לו שירות התעסוקה;

(2) השכר בעבודה האמורה בפסקה (1) נמוך מדמי האבטלה אשר להם היה זכאי אילולא הוצעה לו העבודה (להלן - עבודה בשכר נמוך).

(ב) סכום המענק יהיה שווה לדמי האבטלה שחושבו לפי סעיף 176(ב) בעד הימים שבהם עבד בעבודה שבשלהם היה זכאי לדמי אבטלה, אילולא חל לגביו סעיף 165(ד); במנין הימים כאמור לא יימנו ימים שחלו בתוך 60 הימים האמורים בסעיף 165(ד), אף אם שולמו בעדם דמי אבטלה; מספר הימים שבעדם ישולם המענק לא יעלה על 150.

(ג) הפסיק העובד לעבוד בעבודה בשכר נמוך, לא יחולו לגבי הפסקה כאמור הוראות סעיף 166(ב).

(ד) השכר היומי הממוצע לגבי מי שהיה למובטל בתוך שישה חודשים מהיום שבו הפסיק לעבוד בעבודה בשכר נמוך, יחושב לפי ההכנסה שהיתה לו לפני התאריך הקובע שקדם לאותה עבודה, ובלבד שדמי האבטלה לא יפחתו מדמי האבטלה שחושבו לפי סעיף 170.

(ה) השר יקבע תנאים, כללים, סייגים, מועדים ודרכי חישוב לתשלום המענק לפי סעיף זה.;

(17) בסעיף 220-

(א) האמור בו יסומן "(א)" ובו, במקום הסיפה המתחילה במילים "ובלבד שסך ההוצאה השנתית" יבוא "ובלבד שהסכום הכולל של התחייבויות המוסד, בשנת כספים פלונית, למימון פעולות כאמור, לרבות התחייבויות לגבי שנות הכספים הבאות, לא יעלה על 90 מיליון שקלים חדשים.;

(ב) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:

"(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א)

(1) המוסד רשאי, בהתייעצות עם המועצה ובהסכמת שר האוצר, להתחייב לממן פעולות לפי הוראות סעיף קטן (א), בסכום העולה על הסכום הקבוע בו, ובלבד שסכום ההתחייבויות הנוסף יופחת מהסכום הכולל שבו יהיה המוסד רשאי להתחייב בשתי שנות הכספים הבאות, באופן שיקבע בהסכמת שר האוצר;

(2) התחייב המוסד, בשנת כספים מסוימת, לממן פעולות כאמור בסעיף קטן (א) בסכום הנמוך מהסכום הקבוע בו, רשאי הוא, בהתייעצות עם המועצה, להתחייב בשנת הכספים שלאחריה בסכום הקבוע בסעיף קטן (א), בתוספת סכום ההפרש או בתוספת 20% מהסכום הקבוע בסעיף קטן (א), לפי הנמוך; לענין זה, "סכום ההפרש" - סכום השווה להפרש שבין הסכום הקבוע בסעיף קטן (א) לבין הסכום שבו התחייב המוסד בשנת הכספים המסוימת.

(3) בוטלה התחייבות שניתנה לפי סעיף זה, בשנת הכספים שבה ניתנה ההתחייבות או באחת משתי שנות הכספים שלאחריה, רשאי המוסד, בהתייעצות עם המועצה, להתחייב, בשנת הכספים שבה בוטלה ההתחייבות או בשנת הכספים שלאחריה, בסכום השווה לסכום המרבי שבו הוא רשאי להתחייב באותה שנת כספים לפי סעיף קטן (א) ופסקאות (1) ו(2), בתוספת סכום ההתחייבות שבוטלה כאמור.;

(ג) הסכום הקבוע בסעיף קטן (א) יעודכן ב-1 בינואר של כל שנה לפי השינוי במדד ביחס ל-1 בינואר של השנה שקדמה לה; לענין זה, "מדד" - מדד שיקבע השר בצו בהסכמת שר האוצר.;

(18) בסעיף 224(א)(1), במקום "לקצבת יחיד מלאה" יבוא "ל93% מקצבת יחיד מלאה";

(19) בסעיף 237-

(א) בכותרת השוליים, המילים "הוראת שעה" - יימחקו;

(ב) בסעיף קטן (א)

(1) האמור בו יסומן "(1)" ובו, במקום הסיפה המתחילה במלים "ובלבד שסך ההקצאה השנתית" יבוא "ובלבד שהסכום הכולל של התחייבויות המוסד, בשנת כספים פלונית, למימון פעולות כאמור, לרבות התחייבויות לגבי שנות הכספים הבאות, לא יעלה על 30 מליון שקלים חדשים";

(2) אחרי פסקה (1) יבוא:

"(2) על אף הוראות פסקה (1)-

(א) המוסד רשאי, באופן כאמור בפסקה (1), להתחייב לממן פעולות לפי הוראות אותה פסקה, בסכום העולה על הסכום הקבוע בה, ובלבד שסכום ההתחייבויות הנוסף יופחת מהסכום הכולל שבו יהיה המוסד רשאי להתחייב בשתי שנות הכספים הבאות, באופן שיקבע בהסכמת שר האוצר;

(ב) התחייב המוסד, בשנת כספים מסוימת, לממן פעולות כאמור כפסקה (1) בסכום הנמוך מהסכום הקבוע בה, רשאי הוא, באופן כאמור באותה פסקה, להתחייב בשנת הכספים שלאחריה בסכום הקבוע בה, בתוספת סכום ההפרש או בתוספת 20% מהסכום הקבוע בה, לפי הנמוך; לענין זה, "סכום ההפרש" - סכום השווה להפרש שבין הסכום הקבוע בפסקה (1) לבין הסכום שבו התחייב המוסד בשנת הכספים המסוימת;

(ג) בוטלה התחייבות שניתנה לפי סעיף קטן זה, בשנת הכספים שבה ניתנה ההתחייבות או באחת משתי שנות הכספים שלאחריה, רשאי המוסד, באופן כאמור בפסקה (1), להתחייב, בשנת הכספים שבה בוטלה ההתחייבות או בשנת הכספים שלאחריה, בסכום השווה לסכום המרבי שבו הוא רשאי להתחייב באותה שנת בספים לפי פסקה (1) ופסקאות משנה (א) ו-(ב), בתוספת סכום ההתחייבות שבוטלה כאמור.;

(3) הסכום הקבוע בפסקה (1) יעודכן ב- 1 בינואר של כל שנה לפי השינוי במדד ביחס ל-1 בינואר של השנה שקדמה לה; לענין זה, "מדד" - מדד שיקבע השר בצו בהסכמת שר האוצר;

(ג) בסעיף קטן (ג), בפסקה (2), במקום "בסעיפים קטנים (א) ו-(ב)" יבוא "בסעיף קטן (ב)";

(20) בסעיף335 -

(א) בסעיף קטן (ה), אחרי "שבסעיף 158" יבוא "למעט בעל שליטה בחברת מעטים";

(ב) בסעיף קטן (ו), אחרי "פרק ה'" יבוא "למעט בעל שליטה בהברת מעטים";

(21) בסעיף 337, במקום סעיף קטן (א) יבוא:

"(א) (1) שיעורי דמי הביטוח החודשיים לפי סעיף 335 לענין עובד הם אחוזים כאמור בלוח י', מהכנסתו החודשית.

(2) שיעורי דמי הביטוח השנתיים לפי סעיף 335 לענין מבוטח אחר הם אחוזים באמור בלוח י', מהכנסתו השנתית כשהיא מחולקת לתקופות שנקבעו לצורך תשלום מקדמות.;

(22) בסעיף 349, במקום כותרת השוליים יבוא "שינוי לוח י"א";

(23) בסעיף 330(א), בפסקה (1), אחרי "פרק ג'" יבוא "למעט דמי פגיעה לפי פרק ה'";

(24) בסעיף 351(א), במקום "סעיף 53(ד)" יבוא "סעיפים 53(ד)ו-97(ד)";

(25) אחרי סעיף 384 יבוא:

384א. "קבלת מידע ממס הכנסה וממס ערך מוסף

(א) בלי לפגוע בהוראות סעיף 384 ועל אף האמור בכל דין, רשאי עובד המוסד שהמינהלה הסמיכה לכך, לקבל מאת נציב מס הכנסה במשמעותו בפקודת מס הכנסה ומהמנהל כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975⁷⁵, כל מידע שנקבע לפי סעיף קטן (ב) אשר הגיע אליהם אגב ביצוע תפקידם, והנדרש למוסד לצורך מילוי תפקידו לפי כל דין.

(ב) שר הרווחה, בהסכמה עם שר המשפטים, בהתייעצות עם שר האוצר ובאישור ועדת העבודה והרווחה, יקבע את סוגי המידע שהמוסד לביטוח לאומי רשאי לקבל לפי הוראות סעיף קטן

(26) במקום לוח ד' יבוא:

"לוח ד'

(סעיף 68(ב))

נקודות קצבה בעד ילד שלישי ואילך שנולד לפני יום א' בסיון התשס"ג (1 ביוני 2003)

      אוגוסט 2003  ינואר 2004  ינואר 2005  ינואר 2006  ינואר 2007  ינואר 2008  ינואר
      עד           עד          עד          עד          עד          עד           2009
      דצמבר 2003   דצמבר 2004  דצמבר 2005  דצמבר 2006  דצמבר 2007  דצמבר 2008  ואילך
      ----------------------------------------------------------------------------
הילד השלישי  1.14   1.10       1.05         1.01       0.93        0.89        0.84
הילד הרביעי  2.65   2.39       2.13         1.87       1.45        1.15        0.84
הילד החמישי  
וכל ילד נוסף 3.05  2.71        2.37         1.87       1.45        1.15        0.84

(27) בלוח ז', בפרט 4, בטור שכותרתו "אחוזים", במקום "40" יבוא "30";

(28) לוח י"ג - בטל.

  59. חוק הביטוח הלאומי - תחילה, תחולה והוראות מעבר

(א) תחילתם של סעיפים 6,1ב ו-335 בחוק הביטוח הלאומי, כנוסחם בפסקאות (1), (2) ו(20) של סעיף 58 לחוק זה ביום ו' בטבת התשס"ד (1 בינואר 2004) (בסעיף קטן זה -מועד התחילה), והם יחולו על גמלאות ודמי ביטוח המשתלמים בעד יום התחילה ואילך, ואולם הוראות סעיף 6ב האמור לא יחולו -

(1) לענין גמלה לפי פרק ז' לחוק הביטוח הלאומי - על מי שהתאריך הקובע בפרק האמור חל לגביו לפני מועד התחילה;

(2) לענין גמלה לפי פרק ח' בחוק הביטוח הלאומי - על מי שניתן לגבי מעבידו צו כאמור בסעיף 182 בחוק האמור לפני מועד התחילה.

(ב) (1) תחילתם של סעיפים 74,36א, 220 ,149 ו-237 בחוק הביטוח הלאומי, כנוסחם בפסקאות (17) ,(10) ,(7) ,(3) ו(19) של סעיף 58 בחוק זה, בשנת הכספים 2003.

(2) על אף האמור בפסקה (1), תחילתם של סעיפים 36(ג),74א(ג), 149(ג), 200(ג) ו-237(ב)(3) בחוק הביטוח הלאומי, כנוסחם בפסקאות (7) ,(3), (17) ,(10) ו(19) של סעיף 58 בחוק זה, ביום א' בטבת התשס"ו (1 בינואר .(2006

(3) סעיפים 220,149 ,36 ו-237 בחוק הביטוח הלאומי, כנוסחם בפסקאות (17) ,(10) ,(3) ו(19) של סעיף 58 בחוק זה, לא יחולו על התחייבויות המינהלה או המוסד שבהן התחייבו לפי המלצת המועצה שניתנה עד יום כ"ו בטבת התשס"ג (31 בדצמבר 2002) לפי אותם סעיפים, אף אם התחייבו בהן כאמור לאחר תחילתם של הסעיפים האמורים; לענין זה, "המועצה", "המוסר", ו"המינהלה" - כהגדרתם בסעיף 1בחוק הביטוח הלאומי.

(4) בשנת הכספים 2004 ייקראו סעיפים 36(ג)(74 ,(2א(ב)(149 ,(2(ב)(2), 220(ב)(2) ו-237(ב)(2)(ב) בחוק הביטוח הלאומי, כנוסחם בפסקאות (3), (17) ,(10) ,(7) ו(19) של סעיף 58 בחוק זה, כך שלענין הגדלת ההרשאה להתחייב באותה שנת כספים, כאמור באותם סעיפים, במקום "20%"יבוא ."30%"

(ג) הוראות סעיף 44 כחוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בסעיף 4)58) בחוק זה, יחולו לגבי לידה שאירעה ביום א' בתמוז התשס"ג (1 ביולי 2003) (בסעיף זה - יום התחילה) או לאחריו.

(ד) תחילתו של סעיף 53(ד) בחוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בסעיף 5)58) בחוק זה, ביום כ"א בתמוז התשס"ב (1 ביולי 2002), והוא יחול על גמלאות ודמי ביטוח המשתלמים בעד היום האמור ואילך.

(ה) סעיפים 337,224 ו-349 בחוק הביטוח הלאומי, כנוסחם בסעיף 58 בפסקאות (21) ,(18) ו(22) של סעיף 58 בחוק זה, יחולו על גמלאות ודמי ביטוח המשתלמים בעד יום התחילה ואילך.

(ו) סעיף 68 ולוח ד' בחוק הביטוח הלאומי כנוסחם בסעיף 58 בפסקאות (6) ו(26) יחולו על גמלאות המשתלמות בעד התקופה שתחילתה ביום ג' באב התשס"ג (1 באוגוסט 2003) ואילך.

(ז) סעיפים 173,166 ,165, ו-176א בחוק הביטוח הלאומי, כנוסחם בסעיף 58 בפסקאות (12) ער (14) ו(16) בחוק זה, וביטול סעיפים 164ו-173א ולוח י"ג, למעט סעיף 4 שבו, בחוק האמור, כאמור בפסקאות (15) ,(11) ו(28) של סעיף 58 בחוק זה, יחולו על גמלאות המשתלמות בעד יום תחילתו של חוק זה ואילך.

(ח) הוראות סעיפים 350,97 ו- 351 בחוק הביטוח הלאומי, כנוסחם כפסקאות (8), (23) ו(24) של סעיף 58 בחוק זה, יחולו לגבי דמי פגיעה, המשתלמים בער פגיעה בעבודה, שאירעה ביום ד' באלול התשס"ג (1 באוגוסט 2003) או לאחריו.

(ט) הוראות סעיף 107 בחוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בסעיף 9)8) בחוק זה, יחולו על פגיעה בעבודה שאירעה ביום התחילה או לאחריו; היתה הפגיעה בעבודה מחלת מקצוע - יחולו הוראות הסעיף האמור על מי שהזכאות למענק נוצרה לגביו ביום התחילה או לאחריו.

(י) לוח ז' בחוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בסעיף 27)58) בחוק זה, וביטול סעיף 4 בלוח י"ג בחוק הביטוח הלאומי, כאמור בסעיף 28)58) בחוק זה, יחולו על מי שהתאריך הקובע לגביו חל ביום התחילה או לאחריו.

 60. תיקון חוק הביטוח הלאומי - ביטול ההוראות בדבר שירות מזכה

(א) בתקופה שמיום כ"א בתמוז התשס"ב (1 ביולי 2002) ועד יום ב' באב התשס"ג (31 ביולי 2003) (בסעיף זה - התקופה הקובעת) ייקרא חוק הביטוח הלאומי כך:

(1) בסעיף 68(א) -

(א) במקום פסקאות (1) עד (4) יבוא:

"(1) לפי ערך 0.85 נקודות קצבה - בעד כל אחד משני הילדים הראשונים שבמנין ילדיו של ההורה;

(2) לפי ערך נקודות קצבה כמפורט בלוח ד' - בעד בל ילד מעל לשני הילדים הראשונים שבמנין ילדיו של ההורה;

(ב) ההגדרות "בעל שירות מזכה", "פקודות הצבא", "שירות מזכה", "שירות כעולה חדש" ו-"התקופה הקובעת" - יימחקו;

(2) בלוח ד', במקום הטורים שנותרתם "יולי 2002 עד דצמבר 2003" ו"2004 ואילך" יבוא:

"יולי 2002 עד יולי 2003

                                           1.69
                                           3.42
                                           4.23
                                           4.23
                                           4.23

(ב) תחילתו של סעיף קטן (א) ביום כ"א בתמוז התשס"ב (1 ביולי 2002).

(ג) על אף הוראות סעיף 68(א) ולוח ד' בחוק הביטוח הלאומי, בנוסחם ערב תחילתו של חוק זה, ישתלמו קצבאות הילדים בעד התקופה הקובעת לפי הוראות סעיף 68(א) ולוח ד' בחוק הביטוח הלאומי, כנוסחם בסעיף קטן (א).

 61. תיקון חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 59)

בחוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 59), התשס"ג-2002⁷⁶, בסעיף 1, במקום "תום התקופה הקובעת בהגדרתה בסעיף 8 לחוק תבנית החירום הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2002 ו-2003), התשס"ב-2002" יבוא "יום ל' בסיון התשס"ג (30 ביוני 2003)".

 62. הסכם בדבר גמלת ניידות - הוראת שעה

(א) על אף האמור בהסכם בדבר גמלת ניידות שנערך לפי סעיף 9 בחוק הביטוח הלאומי (בסעיף זה - ההסכם), ובכפוף להוראות סעיף קטן (ב), סכומי ההטבות הניתנות לפי ההסכם לא יעודכנו בתקופה שמיום א' בסיון התשס"ג (1 ביוני 2003) עד יום א' בטבת התשס"ו (31 בדצמבר 2005), ויראו אותם בתום התקופה האמורה כאילו עודכנו לפי ההסכם.

(ב) עלה המדד שפורסם לאחרונה לפני 1 בינואר של שנת 2004 או של שנת 2005 בשיעור של יותר מ5% ביחס למדד שפורסם לאחרונה לפני 1 בינואר של השנה הקודמת, יעודכנו ההטבות לפי ההסכם בשיעור עליית המדד כאמור, בניכוי חמש נקודות האחוז.

(ג) בסעיף זה -

"הטבות" - כל מענק, קצבה, פיצוי וכל תשלום אחר, בין בכסף ובין בשווה כסף;

"המדד" - מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.

 63. תיקון חוק הבטחת הכנסה - מס' 19

(א) בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א-1980⁷⁷, בסעיף 9א(ג), פסקה (1) - תימחק.

(ב) הוראות סעיף זה יחולו החל ביום כ' בטבת התשס"ה (1 בינואר 2005).

 64. תיקון חוק המזונות (הבטחת תשלום) - מס' 6

בחוק המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ב-1972⁷⁸ (בפרק זה - חוק המזונות), אחרי סעיף 9 יבוא:

9א. "זוכה שיצא את ישראל

(א) לא ישולם לזוכה שיצא את ישראל תשלום בעד חודש קלנדרי אם שהה מחוץ לישראל בכל הימים שבאותו חודש.

(ב) לא ישולם לזוכה שיצא את ישראל תשלום בעד החודש הקלנדרי שבו יצא (להלן - חודש היציאה) ובעד החודש הקלנדרי שבו חזר לישראל (להלן - חודש השיבה), אם הוא אחד מאלה:

(1) לפני שיצא את ישראל כאמור, הוא יצא את ישראל פעם נוספת באותה שנה קלנדרית;

(2) הוא לא היה זכאי לגמלה בעד החודש הקלנדרי שקדם לחודש היציאה.

(ג) (1) הוראות סעיפים קטנים (א) ו-(ב) לא יחולו על מי שמתקיימים בו שניים אלה:

(א) הוא היה זכאי לתשלום בעד החודש הקלנדרי שקדם לחודש היציאה;

(ב) הוא נזקק לטיפול רפואי מחוץ לישראל או שהוא נלווה לבנו, לבתו, לבן זוגו או להורהו, החולים, אשר נזקקים לטיפול רפואי מחוץ לישראל.

(2) תשלוםלפי סעיף קטן זה ישולם לפי כללים, תנאים ולתקופה שקבע שר המשפטים.

(ד) (1) שהה זוכה מחוץ לישראל 183 ימים לפחות במהלך 12 חודשים רצופים, יראו אותו כמי שנמצא מחוץ לישראל כל עוד לא תמו 12 חודשים רצופים שבהם שהה בישראל 183 ימים לפחות.

(2) הוראות פסקה (1) לא יחולו על אלה:

(א) מי שהודיע למוסד, במועד, בתנאים ובאופן שקבע שר המשפטים, על יציאתו מישראל; על תקופת היעדרותו המשוערת ממנה ועל חזרתו אליה;

(ב) מי ששהה מחוץ לישראל לצורך קבלת טיפול רפואי.

(ה) בסעיף זה, "טיפול רפואי" - שירות בריאות הניתן לפי הוראות סעיף 11 בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994⁷⁹."

 65. חוק המזונות (הבטחת תשלום) -תחילה ותחולה

תחילתו של סעיף 9א בחוק המזונות, כנוסחו בסעיף 64 בחוק זה, ביום -ז' בטבת התשס"ג (1 בינואר 2004) (בסעיף זה - יום התחילה); הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ג) ו-(ה) של הסעיף האמור יחולו על תשלומים המשתלמים בעד יום התחילה ואילך והוראות סעיף קטן (ד) של הסעיף האמור יחולו -

(1) לגבימי שיצא את ישראל ביום התחילה או לאחריו - על תשלומים המשתלמים בעד יום התחילה ואילך;

(2) לגבי מי שיצא את ישראל לפני יום התחילה - על תשלומים המשתלמים בעד יום כ' בטבת התשס"ה (1 בינואר 2005) ואילך.

סימן ב': הצמדת

גמלאות החל בשנת 2006

 66. חוק הביטוח הלאומי - הצמרת גמלאות למדד החל בשנת 2006

בחוק הביטוח הלאומי, החל ביום א' בטבת התשס"ו (1 בינואר 2006) יחולו הוראות אלה:

(1) בסעיף 1, אחרי ההגדרה "מדד" יבוא:

""הסכום הבסיסי" -

(1) לענין הגמלאות המפורטות בפסקה זו - 7,050 שקלים חדשים; ואלה הגמלאות:

(א) מענק לידה ודמי לידה המשתלמים לפי הוראות סימנים ב' וג' בפרק ג';

(ב) דמי פגיעה, קצבה לנכה עבודה, גמלאות ומענקים לתלויים, המשתלמים לפי הוראות סימנים ד', ה' וח' בפרק ה';

(ג) דמי תאונה המשתלמים לפי הוראות פרק ו';

(ד) קצבת נכות המשתלמת לפי הוראות סימן ג' בפרק ט';

(ה) מענק ליתום המשתלם לפי הוראות סימן ד' בפרק י"א;

(ו) תגמול למתנדב המשתלם לפי הוראות פרק י"ג;

(ז) מענק פטירה המשתלם לפי הוראות סימן ב' בפרק י"ד;

(ח) גמלאות המשתלמות מכוח ההסכם בדבר גמלת ניידות לפי הוראות סעיף 9;

(2) לענין קצבת הילדים המשתלמת לפי הוראות סימן ב' בפרק ד' - 144 שקלים חדשים;

(3) לענין בל גמלה שאינה מנויה בפסקאות (1) או (6,964 - (2 שקלים חדשים;

הסכום הבסיסי יעודכן כמפורט להלן:

(1) ביום א) בטבת התשס"ו (1 בינואר 2006) - לפי שיעור עליית המדד שפורסם לאחרונה לפני היום האמור לעומת המדד שפורסם לאחרונה לפני יום כ' בטבת התשס"ה (1 בינואר 2005), בתוספת -

(א) לענין גמלה המשתלמת לפי הוראות סימן ח' בפרק ה' או לפי הוראות סימנים ג' וד' שבפרק י"א - שיעור עליית המדד שפורסם לאחרונה לפני יום כ' בטבת התשס"ה (1 בינואר 2005) לעומת המדד שפורסם לאחרונה לפני יום כ"ז בטבת התשס"ג (1 בינואר ;(2003

(ב) לענין גמלה שאינה מנויה בפסקת משנה (א) - השיעור שבו עודכן השכר הממוצע או שבה עודכנה נקודת הקצבה בשנים 2004 ו-2005, לפי הענין, לפי סעיפים 37(ג)(1)ו-38(ב) בחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2002) התשס"ב-2002⁸⁰;

(2) משנת 2007 ואילך - ב- 1 בינואר של כל שנה, לפי שיעור עליית המדד שפורסם לאחרונה לפני אותו יום לעומת המדד שפורסם לאחרונה לפני יום 1 בינואר של השנה הקודמת;

(2) בסעיף 44, בכל מקום, במקום "מהשכר הממוצע" יבוא "מהסכום הבסיסי";

(3) בסעיף 45(א), בכל מקום, במקום "מהשכר הממוצע" יבוא "מהסכום הבסיסי";

(4) סעיף 46 - בטל;

(5) כסעיף 53 -

(א) במקום סעיף קטן (א) יבוא:

"(א) דמי לידה ליום הם שכר העבודה הרגיל של המבוטחת, אך לא יותר מסכום השווה לסכום הבסיסי כפול 5, כשהוא מחולק ב-30.";

(ב) סעיפים קטנים (ב) ו-(ג) - בטלים;

(6) בסעיף60, במקום "מהשכר הממוצע" יבוא "מהסכום הבסיסי" והסיפה המתחילה במילים "חל פיצוי" - תימחק;

(7) במקום סעיף 68 יבוא:

68. "סכום הקצבה

(א) קצבת הילדים לחודש בעד כל ילד שבמנין ילדיו של ההורה תהיה בסכום השווה לסכום הבסיסי.

(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א), קצבת הילדים לחודש בעד ילד שנולד לפני יום א' בסיון התשס"ג (1 ביוני 2003), והוא הילד השלישי ואילך שבמנין ילדיו של ההורה, תהיה בסכום השווה למכפלת הסכום הבסיסי כמפורט בלוח ד'.";

(8) בסעיף 74(ב)(2), בכל מקום, במקום "מהשכר הממוצע" יבוא "מהסכום הבסיסי";

(9) בסעיף 97 -

(א) במקום סעיף קטן (א) יבוא:

"(א) דמי פגיעה ליום הם שלושה רבעים משכר עבודתו הרגיל של המבוטח, אך לא יותר מ75% מסכום השווה לסכום הבסיסי כפול 5, כשהוא מחולק ב30.";

(ב) סעיפים קטנים (ב) ו-(ג) - בטלים;

(10) בסעיף105(ב), המילים "או לפי סעיף 111" - יימחקו;

(11) סעיף 108 - בטל;

(12) סעיף 109 - בטל;

(13) במקום סעיף 110 יבוא:

110. "הצמדה למדד

קצבת הנכות תשתנה ב-1 בינואר של כל שנה, לפי שיעור עליית המדד שפורסם לאחרונה לפני המועד האמור לעומת המדד שפורסם לאחרונה לפני 1 בינואר של השנה הקודמת".;

(14) סעיף 111 - בטל;

(15) בסעיף 112(א), בפסקה (1), במקום "שנקבעו בלוח ה'" יבוא "האמורים בסעיף 97(א)";

(16) בסעיף 117, במקום "הנקוב בלוח ה"' יבוא "האמור בסעיף 97(א)";

(17) בסעיף 140, במקום "הנקוב בלוח ה'" יבוא "האמור בסעיף 97(א)";

(18) במקום סעיף 141 יבוא:

141. "הצמדת קצבת תלויים למדד

קצבת התלויים תשתנה ב-1 בינואר של כל שנה, לפי שיעור עליית המדד שפורסם לאחרונה לפני המועד האמור לעומת המדד שפורסם לאחרונה לפני 1 בינואר של השנה הקודמת.;

(19) סעיף 142 - בטל;

(20) בסעיף 143 -

(א) בסעיף קטן (א), במקום הסיפה המתחילה במילים "מהשכר הממוצע" יבוא "מהסכום הבסיסי";

(ב) סעיף קטן (ב) - בטל;

(21) בסעיף 154, בפסקה (2), במקום הסיפה המתחילה במילים "מהשכר הממוצע" יבוא "מהסכום הבסיסי.;

(22) בסעיף 170(ב), בפסקה (2), במקום "השכר הממוצע" יבוא "הסכום הבסיסי";

(23) בסעיף 183, במקום "השכר הממוצע" יבוא "הסכום הבסיסי";

(24) בסעיף 184(א), במקום "לשבר הממוצע" יבוא "לסכום הבסיסי";

(25) בסעיף 185(ב), במקום "השכר הממוצע" יבוא "הסכום הבסיסי";

(26) בסעיף 200 -

(א) בסעיף קטן (ב), במקום "מהשכר הממוצע" יבוא "מהסכום הבסיסי";

(ב) בסעיף קטן (ג), בבל מקום, במקום "מהשכר הממוצע" יבוא "מהסכום הבסיסי";

(27) בסעיף 244 -

(א) בסעיף קטן (א), במקום "מהשכר הממוצע" יבוא "מהסכום הבסיסי";

(ב) בסעיף קטן (ב), בכל מקום, במקום "מהשכר הממוצע" יבוא "מהסכום הבסיסי";

(28) בסעיף 252, בכל מקום, במקום "מהשכר הממוצע" יבוא "מהסכום הבסיסי";

(29) בסעיף 254 -

(א) בסעיף קטן (א), במקום "מהשכר הממוצע כפי שהיה ב-1 בינואר" יבוא "מהסכום הבסיסי";

(ב) סעיף קטן (ב) - בטל;

(30) בסעיף 266, בסופו יבוא "הסכומים שנקבעו כאמור יעודכנו מדי שנה משנת 2006 ואילך, ב- 1 בינואר של כל שנה, לפי שיעור עליית המדד שפורסם לאחרונה לפני אותו יום לעומת המדד שפורסם לאחרונה לפני 1 בינואר של השנה הקודמת.;

(31) בסעיף 270, במקום ההגדרה "התגמול המרבי" יבוא:

""התגמול המרבי" - סכום השווה לסכום הבסיסי כפול 5, כשהוא מחולק בשלושים;

(32) בסעיף 290(א), במקום "ממחצית השכר הממוצע כפי שהיה ב-1 בינואר" יבוא "ממחצית הסכום הבסיסי";

(33) בסעיף 310(א), במקום הסיפה המתחילה במילים "לשכר הממוצע" יבוא "לסכום הבסיסי";

(34) בסעיף 316, סעיפים קטנים (א) ו-(ב) - בטלים;

(35) לוחג' - בטל;

(36) במקום לוח ד' יבוא:

"לוח ד'

(סעיף (68)ב))

מכפלות של הסכום הבסיסי בעד ילד שלישי ואילך שנולד לפני יום א' בסיון התשס"ג ( 1 ביוני 2003)

                ינואר 2006 עד      ינואר 2007   עד ינואר 2008 עד  ינואר 2009
                דצמבר 2006         דצמבר 2007   דצמבר 2008        ואילך
   הילד השלישי       1           1.06            1.1              1.2
   הילד הרביעי
   וכל ילד נוסף      1           1.37           1.72             2.22";

(37) לוח ה' - בטל;

(38) לוח ז' -

(א) במקום ההגדרה "השכר היומי הממוצע במשק" יבוא:

""הסכום היומי הבסיסי" - הסכום הבסיסי מחולק ב-25;";

(ב) בסעיפים (1)עד (4), בכל מקום, במקום "השכר היומי הממוצע במשק" יבוא "הסכום היומי הבסיסי" ובמקום "לשכר היומי הממוצע במשק" יבוא "לסכום היומי הבסיסי".

 67. חוק הבטחת הכנסה - הצמדת גמלאות החל בשנת 2006

בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א-1980⁸¹, החל ביום א' בטבת התשס"ו (1 בינואר 2006) יחולו הוראות אלה -

(1) בסעיף 1 -

אחרי ההגדרה "הורה יחיד" יבוא:

""הסכום הבסיסי" - 6,964 שקלים חדשים, כשהוא מעודכן -

(1) ביום א' בטנת התשס"ו (1 בינואר 2006) - לפי שיעור עליית המדד שפורסם לאחרונה לפני היום האמור לעומת המדד שפורסם לאחרונה לפני יום כ' בטבת התשס"ה (1 בינואר 2005), בתוספת -

(א) לענין גמלה המשתלמת למקבלי גמלה לפי הוראות סימן ח' בפרק ה' בחוק הביטוח או לפי הוראות סימנים ג' ו-ד' שבפרק י"א בחוק האמור, הזכאים לגמלה גם לפי חוק זה - שיעור עליית המדד שפורסם לאחרונה לפני יום כ' בטבת התשס"ה ( 1 בינואר 2005) לעומת המדד שפורסם לאחרונה לפני יום כ"ז בטבת התשס"ג (1 בינואר ;(2003

(ב) לענין גמלה המשתלמת לפי חוק זה למי שאינו מנוי נפסקת משנה (א) - השיעור שבו עודכן השכר הממוצע, בשנים 2004 ו-2005, לפי סעיף 37(ג)(1) בחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2002), התשס"ב-2002;

(2) משנת 2007 ואילך - ב-1 בינואר של כל שנה, לפי שיעור עליית המדד שפורסם לאחרונה לפי אותו יום לעומת המדד שפורסם לאחרונה לפני ה- 1 בינואר של השנה הקודמת;

(2) בסעיף 6(ד), במקום "מהשכר הממוצע" יבוא "מהסכום הבסיסי";

(3) בסעיף 9(ג), בהגדרה "סכום שאינו מובא בחשבון", במקום "לשכר הממוצע" יבוא "לסכום הבסיסי" ובמקום "השכר הממוצע" יבוא "הסכום הבסיסי";

(4) בסעיף 15(א), במקום הסיפה המתחילה במילים "השווה לשכר הממוצע" יבוא "השווה לסכום הבסיסי.;

(5) בתוספת הראשונה -

(א) בפסקה 1(ב), בבל מקום, במקום "מהשכר הממוצע" יבוא "מהסכום הבסיסי";

(ב) בפסקה (5), במקום "מהשכר הממוצע" יבוא "מהסכום הבסיסי";

(6) בתוספת השניה -

(א) בכותרת, במקום "מהשכר הממוצע" יבוא "מהסכום הבסיסי" ;

(ב) בטור א', במקום הכותרת יבוא "מי שמלאו לו 65 - בגבר, או 60 - באישה, ומי שמקבל קצבת זקנה, שאירים או תלויים לפי חוק הביטוח";

(7) בתוספת הרביעית, בכותרת, במקום "מהשכר הממוצע" יבוא "מהסכום הבסיסי".

 68. תחילה ותחולה

תחילתן של הוראות חוק הביטוח הלאומי וחוק הבטחת הכנסה, כנוסחן בסימן זה, ביום א' בטבת התשס"ו (1 בינואר 2006), והן יחולו על גמלאות המשתלמות בעד היום האמור ואילך.

פרק י"ג: בריאות

 69. תיקון חוק ביטוח בריאות ממלכתי - מס' 22

בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994⁸² (בפרק זה - חוק ביטוח בריאות ממלכתי) -

(1) בסעיף 8(א1), בפסקה (2)(ג) -

(א) בפסקת משנה (3), במקום "חבר, בן זוגו וילדו שמשתלמת בעדם" יבוא "חבר שמלאו לו, בגבר - 65 שנים ובאישה - 60 שנים, ומשתלמת בעדו" והסיפה החל במילים "וכן חבר" - תימחק;

(ב) פסקת משנה (5) - תימחק;

(2) בסעיף 14, במקום סעיף קטן (ז) יבוא:

"(ז) על אף האמור בסעיפים קטנים (ב) עד (ו) -

(1) עקרתבית, למעט עקרת בית כאמור בפסקה (2)(ב), תשלם דמי ביטוח בריאות בסכום של 70 שקלים חדשים; סכום זה יתעדכן במועדים ובשיעורים שבהם מתעדכן סכום המינימום;

(2) לא ישולמו דמי ביטוח בריאות בעד אלה:

(א) מבוטח שטרם מלאו לו 18 שנים;

(ב) עקרת בית שמשתלמת בעדה קצבת זקנה או שמשתלמת לבן זוגה תוספת לקצבת זקנת בעדה;

(ג) תלמיד או מתגייס שחל לגביו פטור מדמי ביטוח לאומי לפי הוראות סעיף 351(יא)(א1) או (א2) לחוק הביטוח הלאומי.

(3) שר הבריאות ושר האוצר, בהסכמת שר הרווחה ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, יקבעו כללים ותנאים לתשלום דמי ביטוח בריאות בסכום נמוך או גבוה מהסכום הקבוע בפסקה (1), לסוגי עקרות בית שייקבעו, ובלבד שלא ייקבע סכום העולה על סכום המינימום, וסכום התשלום הממוצע שישתלם על ידי כלל עקרות הבית לא יפחת מסכום של 60 שקלים חדשים, כשהוא מעודכן כאמור בפסקת משנה (1); עד לקביעת כללים ותנאים כאמור, תשלם עקרת הבית כאמור בפסקת משנה (1) את השיעור הקבוע בה".

 70. תיקון פקודת בריאות העם - מס' 17

בפקודת בריאות העם, 1940⁸³ -

(1) בסעיף 1)20), ברישה, אחרי "כי ייעשו" יבוא "על ידי כל אדם, לרבות קופת חולים";

(2) בסעיף 24(א), אחרי ההגדרה "מטופל" יבוא:

""ענף רפואה ייחודי" - ענף רפואה המפורט בתוספת החמישית;

"יחידה מקצועית" - יחידה בבית חולים, לרבות מחלקה, מכון או מרפאה ולמעט מעבדה;

"יחידה מקצועית ייחודית" - יחידה מקצועית העוסקת בענף רפואה ייחודי;

(3) בסעיף 24א -

(א) בפסקה (1), בהגדרה "הקמה", במקום "מחלקה, שינוי ייעוד של מחלקה" יבוא "יחידה מקצועית או מיטות, שינוי ייעוד של יחידה מקצועית";

(ב) אחרי פסקה (3) יבוא:

"(3א) המנהל לא ייתן אישור הקמה לענין הוספת יחידה מקצועית ייחודית אלא אם כן הוספתה לא תגרום לחריגה מהמספר המרבי של יחידות כאמור בענף הרפואה הייחודי שלגביו מתבקש האישור או כבניעור היחידות כאמור לנפש באותו ענף רפואה, כמפורט בתוספת החמישית, ובכפוף לתנאים המפורטים באותה תוספת.

(3ב) שר הבריאות, בהסכמת שר האוצר, רשאי לשנות בצו את התוספת החמישית.;

(4) אחרי סעיף 24א יבוא:

24ב. "סגירת יחידה מקצועית או הפחתה במספר המיטות

המנהל רשאי, לאחר ששמע את עמדת בית החולים, להורות על סגירת יחידה מקצועית בבית החולים, או על הפחתה של מספר המיטות בו, לשם -

(1) צמצום ההוצאה הציבורית לבריאות, ובלבד שאין בכך כדי לפגוע בבריאות הציבור;

(2) שמירה על בריאות הציבור או מניעת פגיעה בבריאות הציבור.;

(5) בסעיף 25(א), בסופו יבוא "היה המוסד הרפואי בית חולים, יכלול הרישום את פירוט ענפי הרפואה שבהם מורשה בית החולים לעסוק, ואת פירוט היחידות המקצועיות המורשות לפעול בו;"

(6) בסעיף 65ב, בפסקה (5), נמקום "באישור" יבוא "בהסכמת שר האוצר ובאישור";

(7) אחרי התוספת הרביעית יבוא:

"התוספת החמישית

(סעיף 24)

                              מספר מרבי של יחידות
                             מקצועיות ייחודיות או
   ענף רפואה ייחודי               שיעורן לנפש                תנאים נוספים
-----------------------------------------------------------------------------
   השתלת כליה            7 יחידות, מתוכן עד 6
                         יחידות בבתי חולים
                         ציבוריים כלליים
   השתלת לבלב            2                            בבית חולים שבו פועלת
                                                      יחידה להשתלת כליות
   השתלת לב              3
                                                      יחידה להשתלת לב
   השתלת כבד             3
   השתלת מוח עצם         6
   מתורם זר
   השתלת משתל קוכליארי   4
   כירורגיית חזה ולב     16 יחידות, מתוכן עד 11
                         יחידות בבתי חולים
                         ציבוריים כלליים
    כירורגיית פה ולסת    1 ל-1,000,000 נפש
    כוויות וטיפול נמרץ   6 יחידות, לפחות אחת
    בכוויות              בכל אזור
    נוירוכירורגיה        9 יחידות, מתוכן עד 7
                         יחידות בבתי חולים
                         ציבוריים כלליים ולפחות
                         יחידה אחת בכל אזור
    אונקולוגיה (ילדים)   5 יחידות, לפחות אחת          ניתן לבצע פעולות
                         בכל אזור                     מסוימות ביחידה
                                                      לאונקולגיה (מבוגרים)
                                                      בהתאם לכללים שיקבע
                                                      המנהל
   מרכז לטיפול באיידס    1 ל-1,000,000 נפש
   טיפול בתא לחץ         3 יחידות, אחת לפחות
                            באזור הדרום

לענין תוספת זו, "אזור" - כל אחד מאלה: אזור הצפון (מחוזות חיפה והצפון), אזור המרכז (מחוזות תל אביב והמרכז), אזור ירושלים (מחוז ירושלים) ואזור הדרום (מחוז הדרום).

 71. ביטול חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון מס' 12)

חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון מס' 12), התשס"א-2001⁸⁴ - בטל.

 72. חוק כיסוח בריאות ממלכתי ופקודת בריאות העם - תחילה והוראות מעבר

(א) הנחות ופטורים שהיו קבועים ערב תחילתו של חוק זה לפי סעיף 8(א2)(1)(ג) לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, כנוסחו ערב תחילתו של חוק זה, ושאין הוראה לקבעם לפי הסעיף האמור כנוסחו בסעיף 69 לחוק זה, בטלים מיום תחילתו של חוק זה ואילך.

(ב) (1) תחילתו של סעיף 14(ז) בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994, כנוסחו אחרי התיקון שבסעיף 69, ביום א' בתמוז התשס"ג (1 ביולי 2003) (בסעיף זה - יום התחילה), והוא יחול על דמי ביטוח בריאות המשתלמים בעד יום התחילה ואילך.

(2) כללים באמור בסעיף 14(ז)(3) בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994, כנוסחו בסעיף 69, ייקבעו לראשונה בתוך 90 ימים מיום התחילה.

(ג) המשך הפעלת יחידה מקצועית, שפעלה בבית חולים ערב תחילתו של חוק זה (בסעיף זה - יחידה מקצועית קיימת), טעון רישום לפי הוראות סעיף 25(א) לפקודה כנוסחו בסעיף 70 לחוק זה, ולענין זה יראו את בית החולים כמי שמבקש לראשונה רישום כאמור; יחידה מקצועית קיימת אשר לא נרשמה כאמור עד יום ה' בטבת התשס"ד (31 בדצמבר 2003), תחדל לפעול ביום ו' בטבת התשס"ד (1 בינואר 2004); לענין זה, "יחידה מקצועית" -למעט מחלקה, אלא אם כן היא יחידה מקצועית ייחודית כהגדרתה כסעיף 24(א) לפקודת בריאות העם, 1940, כנוסחו בסעיף 70 לחוק זה.

פרק י"ד: הסדר

קרנות הפנסיה הוותיקות

  73. תיקון חוק הפיקוח על עסקי ביטוח - מס' 10

בחוק הפיקוח על עסקי ביטוח, התשמ"א-1981⁸⁵ (בפרק זה - חוק הפיקוח) -

(1) אחרי סעיף 78 יבוא:

"פרק ז'1:

קרנות פנסיה ותיקות - מינוי מנהל מיוחד,

תכניות הבראה וסיוע ממשלתי

סימן א': פרשנות

78א. מטרת הפרק

מטרתו של פרק זה לטפל בגירעון האקטוארי של קרנות הפנסיה הוותיקות, כדי להביאן לאיזון אקטוארי באמצעות שינויים בזכויות ובחובות של העמיתים ומתן סיוע ממשלתי שיאפשר להן לשלם קצבאות לעמיתיהן, והבל בהתחשב ביכולתו של משק המדינה ותוך יצירת אחידות במערך הזכויות.

78ב. פרשנות

(א) בפרק זה -

"הועדה הציבורית" - הועדה שמונתה לפי סעיף 78ג;

"המפקח" - לרבות הממונה כהגדרתו בתקנות קופות גמל;

"הסכם קיבוצי" - כמשמעותו בחוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז-1957⁸⁶;

"התחייבויות הקרן הוותיקה" - לרבות התחייבויות שהקרן צפויה לצבור בעתיד;

"התקנון האחיד" - התקנון שיקבע המפקח לפי סעיף 78ט;

"חוק החברות הממשלתיות" - חוק החברות הממשלתיות, התשל"ה-1975⁸⁷;

"מינהלה" - מינהלה שמונתה לפי הוראות סעיף 78ד(ב);

"מנגנון איזון אקטוארי" - כללים שנקבעו בתקנון של קרן ותיקה לפי הנחיות ותנאים מאת המפקח, שיתאימו מפעם לפעם את הזכויות של כלל העמיתים בקרן בך שיישמר האיזון האקטוארי;

"מנהל מיוחד" - מי שמונה לפי סעיף 78ד(א);

"נכסי הקרן הוותיקה" - לרבות נכסים שהקרן צפויה לצבור בעתיד;

"עודף אקטוארי", "גירעון אקטוארי" ו"איזון אקטוארי" - הפרש חיובי או שלילי או איזון, לפי הענין, בין כלל נכסי הקרן הוותיקה לבין כלל התחייבויות הקרן הותיקה, בפי שנקבע במאזן אקטוארי שנערך בהתאם לתקנות קופות גמל ובכפוף להנחיות המפקח;

"קרן גירעונית" - קרן ותיקה שאינה קרן מפעלית, אשר הגירעון האקטוארי שלה עלה ביום ט"ז בטבת התשס"ב (31 בדצמבר 2001) על 10% מסך כל התחייבויות הקרן, והמנויה בחלק א' בתוספת הראשונה;

"קרן ותיקה" - מבטח שהוא קרן ותיקה כמשמעותה בתקנות קופות גמל;

"קרן מפעלית" - קרן ותיקה שתקנונה מגביל את ההצטרפות אליה לעובדים של מעביד מסוים, והמנויה בחלק ב' בתוספת הראשונה;

"תקנות קופות גמל" - תקנות מס הכנסה (כללים לאישור ולניהול קופות גמל), התשכ"ד-1964⁸⁸.

(ב) לכל מונח אחר בפרק זה תהא המשמעות הנודעת לו בתקנות קופות גמל, אלא אם כן נקבע אחרת בפרק זה.

סימן ב': ועדה ציבורית

78ג. ועדה ציבורית

(א) הממשלה תמנה ועדה ציבורית שתפקידה להציע למפקח מועמדים למנהלים מיוחדים ולחברי המינהלות, ולמלא כל תפקיד אחר שיוטל עליה לפי פרק זה.

(ב) הועדה הציבורית תהיה בת חמישה חברים, וזה הרכבה:

(1) שופט שיציע שר המשפטים לאחר התייעצות עם נשיא בית המשפט העליון, והוא יכהן כיושב ראש הועדה;

(2) שלושה חברים שהם אנשי משק וכלכלה או אנשי סגל במוסדות להשכלה גבוהה בתחומים הנוגעים לביצועו של פרק זה;

(3) נציג עובדים או נציג עמיתים, שייבחר מתוך רשימות מועמדים שיכינו ארגוני עובדים.

(ג) כשיר להתמנות כחבר הוערה הציבורית מי שמתקיימים בו התנאים האמורים בסעיף 24(ג) לחוק החברות הממשלתיות.

(ד) על מינוי חבר הועדה הציבורית יחולו הוראות סעיפים 17ו-17א לחוק החברות הממשלתיות, בשינויים המחויבים, וכן לא יתמנה לחבר הועדה מי שיש לו או לקרובו זיקה אישית, עסקית או פוליטית לשר משרי הממשלה או לקרוב שלו.

(ה) חבר הועדה הציבורית ימונה לתקופה של חמש שנים מיום מינויו, וניתן לשוב ולמנותו.

(ו) רוב חברי הועדה הציבורית יהיו מנין חוקי בישיבותיה.

(ז) החלטות הועדה הציבורית יתקבלו ברוב קולות; היו הקולות שקולים, יהיה ליושב ראש הועדה קול נוסף.

(ח) סמכויות הוערה הציבורית ותוקף פעולותיה לא ייפגעו מחמת שנתפנה מקומו של חבר או מחמת פגם במינויו או בהמשך כהונתו.

(ט) חברי הועדה הציבורית חייבים לנהוג בנאמנות כלפי המדינה, באמונה ובשקידה, כפי שאדם סביר היה נוהג באותה עמדה ובאותן נסיבות לשם קיום הוראות פרק זה ולהשגת מטרותיו.

(י) הועדה הציבורית תעמוד לביקורתו של מבקר המדינה; אין בהוראה זו בדי לגרוע מסמכויות אחרות של מבקר המדינה.

סימן ג': מנהל מיוחד ומינהלה

78ד. מינוי מנהל מיוחד ומינהלה

(א) (1) המפקח ימנה, לפי הצעת הועדה הציבורית, מנהל מיוחד לכל קרן ותיקה, למעט קרן ותיקה שהתקיימו בה התנאים שבסעיף 78טז, ורשאי הוא למנות מנהל מיוחד אחר למספר קרנות או לכולן.

(2) כשיר להתמנות מנהל מיוחד מי שמתקיימים בו התנאים האמורים בסעיף 24(ג) לחוק החברות הממשלתיות, והוא התחייב להקדיש את עיקר זמנו לתפקידיו כמנהל מיוחד ולא לעסוק בעיסוק אחר אלא באישור המפקח.

(3) על מינוי מנהל מיוחד יחולו הוראות סעיפים 17ו-17א לחוק החברות הממשלתיות, בשינויים המחויבים, וכן לא יתמנה למנהל מיוחד מי שיש לו או לקרובו זיקה אישית, עסקית או פוליטית לשר משרי הממשלה או לקרוב שלו.

(4) המנהל המיוחד לא יכהן כנושא משרה בקופת גמל לקצבה או בתאגיד הנשלט בידי קופת גמל לקצבה, ולא יועסק כעובד, כממלא תפקיד אחר או כיועץ של קופת גמל לקצבה או של תאגיד הנשלט בידי קופת גמל לקצבה, במשך שנה מסיום כהונתו; לענין זה, "שליטה" - כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968⁸⁹.

(ב) (1) המפקח ימנה, לפי הצעת הועדה הציבורית, לכל קרן ותיקה שמונה לה מנהל מיוחד לפי הוראות סעיף קטן (א), מינהלה של שלושה חברים, ורשאי הוא למנות מינהלה אחת למספר קרנות או לכולן.

(2) ואלה חברי המינהלה:

(א) שני חברים שהם אנשי משק וכלכלה או אנשי סגל במוסדות להשכלה גבוהה בתחומים הנוגעים לביצועו של פרק זה, שתציע הועדה הציבורית, ויכול שבמקום איש משק וכלכלה אחד ימונה שופט בהתייעצות עם שר המשפטים; אחד מהחברים שמונו לפי פסקת משנה זו ימונה כיושב ראש;

(ב) נציג עובדים או נציג עמיתים, שתציע הועדה הציבורית מתוך רשימות מועמדים שיכינו ארגוני עובדים.

(3) כשיר להתמנות כחבר המינהלה מי שמתקיימים בו התנאים האמורים בסעיף 16א לחוק החברות הממשלתיות.

(4) על מינוי חברי מינהלה יחולו הוראות סעיפים 17ו-17א לחוק החברות הממשלתיות, בשינויים המחויבים, וכן לא יתמנה מי שיש לו או לקרובו זיקה אישית, עסקית או פוליטית לשר משרי הממשלה או לקרוב שלו.

(5) למינהלה יהיו כל הסמכויות הנתונות לועדת הנהלה לפי סעיף 72(ד), ובן סמכויות אלה:

(א) לאשר תכנית התייעלות שהכין המנהל המיוחד לפי הוראת המפקח כאמור בסעיף 78יב(א), בטרם הגשתה לאישור המפקח;

(ב) לאשר את המלצות המנהל המיוחד בדבר ביצוע מהלכי הבראה נוספים בקרן, מעבר לנדרש לפי הוראות פרק זה.

(6) חבר המינהלה לא יכהן כנושא משרה בקופת גמל לקצבה או בתאגיד הנשלט בידי קופת גמל לקצבה, ולא יועסק כעובד, כממלא תפקיד אחר או כיועץ של קופת גמל לקצבה או של תאגיד הנשלט בירי קופת גמל לקצבה, במשך שנה מסיום כהונתו; לענין זה, "שליטה" -כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968.

(7) רוב חברי המינהלה יהיו מנין חוקי בישיבותיה.

(8) החלטות המינהלה יתקבלו ברוב קולות; היו הקולות שקולים, יהיה ליושב ראש המינהלה קול נוסף.

(9) סמכויות המינהלה ותוקף פעולותיה לא ייפגעו מחמת שנתפנה מקומו של חבר או מחמת פגם במינויו או בהמשך כהונתו.

(10) חברי המינהלה חייבים לנהוג בנאמנות כלפי כלל עמיתי הקרן הוותיקה, באמונה ובשקידה, כפי שאדם סביר היה נוהג באותה עמדה ובאותן נסיבות לשם קיום הוראות פרק זה ולהשגת מטרותיו.

(ג) הוראות סעיף 68 לא יחולו על מינוי מנהל מיוחד ומינהלה לפי סעיף זה.

78ה. תקופת כהונה וסיום כהונה

(א) מנהל מיוחד וחבר מינהלה יתמנו לתקופה של שלוש שנים; המפקח רשאי, לפי המלצת הועדה הציבורית, להאריך, מפעם לפעם, את תקופת הכהונה.

(ב) מנהל מיוחד או חבר מינהלה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה:

(1) התפטר במסירת כתב התפטרות למפקח;

(2) נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו והמפקח, באישור הועדה הציבורית, העביר אותו מכהונתו בהודעה בכתב;

(3) הורשע בעבירה שלדעת המפקח בשל חומרתה, מהותה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן בתפקידו;

(4) המפקח קבע: באישור הועדה הציבורית, כי אינו ממלא את תפקידו כראוי או באופן המקדם את מטרותיו של פרק זה, או כי פעל, במעשה או במחדל, בדרך הסותרת את הוראות המפקח והנחיותיו שניתנו לפי הוראות פרק זה;

(5) המפקח קבע כי אין צורך בהמשך כהונתם של מנהל מיוחד או של מינהלה של קרן, שלגביה הורה, לפי סעי78יג, כי תפעולה יהיה משותף עם קרן אחרת.

78ו. סמכויות מנהל מיוחד

למנהל מיוחד יהיו כל הסמכויות הנתונות למנהל מורשה לפי פרק ז', בשינויים המחויבים, בכפוף להוראות פרק זה.

78ז. תפקידי מנהל מיוחד

מנהל מיוחד ינהל את עסקי הקרן הוותיקה שלה התמנה ויפעל לביצוע הוראות פרק זה ולהגשמת מטרותיו, ובין השאר לביצוע כל אלה:

(1) איתור הנכסים של הקרן, ואם הם אינם מצויים בשליטת הקרן או אינם רשומים על שמה בכל רישום המתנהל על פי דין - העברתם לשליטתה ורישומם על שמה;

(2) מימוש ומכירה של נכסים של הקרן;

(3) הבטחת קיומו של מסד נתונים מלא וזמין של כל זכויות העמיתים בקרן;

(4) יישום התקנון האחיד;

(5) יישום תכנית ההתייעלות שנקבעה לפי הוראות סעיף 78יב, או מימוש התפעול המשותף שעליו הורה המפקח לפי הוראות סעיף 78יג;

(6) ביצוע כל פעולה אחרת שהמפקח יורה עליה.

78ח. הנחיות המפקח

במילוי סמכויותיו ובביצוע תפקידיו יפעל המנהל המיוחד לפי הנחיות המפקח, ורשאי המפקח, בין השאר, להורות למנהל מיוחד לנקוט צעדים כפי שיורה לשם צמצום הגרעון האקטוארי ולשם מניעת היווצרותו בעתיד, או לשם הבטחת טובתם של כלל העמיתים בכלל הקרנות הוותיקות.

סימן ד': תקנון אחיד ותכניות התייעלות

78ט. קביעת תקנון אחיד ועקרונותיו

(א) המפקח יכין תקנון אחיד לכל הקרנות הוותיקות שמונה להן מנהל מיוחד, במטרה להביאן לאיזון אקטוארי ולכך שיוכלו לשלם קצבאות לעמיתיהן, בשים לב לסיוע הממשלתי שיינתן לפי הוראות סימן ה' וליצירת אחידות במערך הזכויות.

(ב) התקנון האחיד יוכן על פי עקרונות והוראות אלה:

(1) לא תהיה הפליה בין עמיתים בקרן;

(2) כללי חישוב זכויות העמיתים יהיו אחידים לכל הקרנות הוותיקות שמונה להן מנהל מיוחד, וייקבעו באופן ברור ובלתי תלוי בהפעלת שיקול דעת של הקרן או של כל גורם אחר;

(3) חישוב הקצבה למי שיתחיל לקבל קצבה ביום ה' בתשרי התשס"ד (1 באוקטובר 2003) (בפסקה זו - המועד הקובע) או אחריו, ייעשה כמפורט להלן, ובלבד שתקרת העליה הריאלית בשכר הקובע לקצבה החל בחודש מרס 1996 לפי כל שיטת חישוב, תהיה 2 אחוזים בשנה:

(א) לענין עמיתים בקרן ותיקה שפסקת משנה (ב) אינה חלה עליה - בהתבסס על שיטת ממוצע היחסים של השכר הנהוגה בקרן הגמלאות המרכזית של עובדי ההסתדרות בע"מ, בשינויים שיקבע המפקח בתקנון האחיד;

(ב) לענין עמיתים בקרן ותיקה שהמפקח קבע כי ערב המועד הקובע התבסס תקנונה על שיטת שלוש השנים האחרונות, תחושב הקצבה כסכומם של שני אלה:

(1) בעד התקופה שעד המועד הקובע - בהתבסס על שיטת ממוצע שלוש השנים האחרונות, כפי שיקבע המפקח;

(2) בעד התקופה שמן המועד הקובע ואילך - בהתבסס על שיטת ממוצע היחסים של השכר, כאמור בפסקת משנה (א);

(4) ייקבע מנגנון איזון אקטוארי, לרבות כללים לענין עתודה אקטוארית;

(5) נכסי הקרן ישמשו אך ורק לתשלום קצבאות לעמיתינו לפי התקנון ולכיסוי הוצאות התפעול של הקרן, הכל בהתאם לכללים ולהנחיות שיקבע המפקח;

(6) הקרן תנכה דמי ניהול בשיעור של 2% מתוך תשלומיה לעמיתים, בין שהם קצבאות ובין שהם תשלומים חד-פעמיים;

(7) השכר המבוטח בקרן, לגבי כל חודש, יחושב כתשלום שהועבר בפועל לקרן כשהוא מחולק בסך שיעורי התשלום שיש להעביר לקרן לפי הוראות סעיף 78יא;

(8) הועלה גיל הפרישה לפי כל דין, יועלה גיל הזכאות לקצבת זקנה בהתאמה; כל עוד לא הועלה גיל הפרישה לגיל 67 לגבר ולאישה, יכוסה ההפרש מחציתו על ידי שינוי זכויות של העמיתים ומחציתו על ידי הגדלת הסיוע הממשלתי מעבר לסכום הנקוב בפסקה (1) של סעיף 78יד(א), כאמור בפסקה (2) של אותו סעיף; לענין פסקה זו, "ההפרש" - ההפרש שבין התחייבויות הקרן כפי שיהיו אם יועלה גיל הפרישה לגיל 67 לגבר ולאישה, לבין התחייבויות הקרן אם לא יועלה גיל הפרישה כאמור.

78י. תחולת התקנון האחיד ושינויו

(א) החל ביום שיקבע המפקח יחליף התקנון האחיד את התקנון שנהג בכל אחת מהקרנות הוותיקות שמונה להן מנהל מיוחד.

(ב) הוראות התקנון האחיד יחולו על אף האמור בכל הסכם או הסדר אחר.

(ג) ראה המפקח שהדבר נדרש להשגת מטרותיו של פרק זה והעקרונות המנויים בסעיף 78ט, רשאי הוא, באישור שר האוצר, לשנות את התקנון האחיד והשינוי ייכנס לתוקפו 30 ימים לאחר היום שבו נמסרה על בך הודעה לקרנות שעליהן הוא חל.

78יא. שיעורי התשלום לקרן

לשיעורי התשלום ממשכורתו של העובד שבשלה מועברים תשלומים של מעביד ושל עמית-שכיר לקרן ותיקה, לפי כל הסכם, סדר או הסכם קיבוצי, כפי שהיו ביום כ"ח בניסן התשס"ג (30 באפריל 2003) (בסעיף זה - המועד הקובע), ייווספו שיעורים מפורט להלן:

(1) לתשלומי העמית-השכיר - ייווסף מדי שנה, בכל אחת מהשנים 2004 עד 2006, שיעור של 2/3 נקודת אחוז, כך שמשנת 2006 ואילך יהיה שיעור ההפרשה גבוה בשתי נקודות האחוז משיעור ההפרשה במועד הקובע;

(2) להפרשות המעביד - ייווסף מדי שנה, בכל אחת מהשנים 2004 עד 2006, שיעור של 1/3 נקודת אחוז, כך שמשנת 2006 ואילך יהיה שיעור ההפרשה גבוה בנקודת האחוז משיעור ההפרשה במועד הקובע.

78יב. תכנית התייעלות

(א) המפקח רשאי להורות למנהל המיוחד להבין תכנית לייעול תפעולה של הקרן שבניהולו, שתוגש, באישור המינהלה, לאישור המפקח, ורשאי המפקח להכין תבנית אחידה לייעול תפעולן של קרנות ותיקות שמונה להן מנהל מיוחד, לרבות בדרך של איחוד תפעולן.

(ב) המנהל המיוחד יפעל לביצוע תבנית התייעלות כאמור בסעיף קטן (א), בתוך התקופה שיקבע המפקח.

78יג. תפעול משותף של קרנות

המפקח רשאי להורות כי תפעול של קרנות ותיקות שמונה להן מנהל מיוחד יהיה משותף, ורשאי שר האוצר לתת הוראות לענין זה.

סימן ה': סיוע ממשלתי

78יד. הסיוע הממשלתי

(א) (1) הממשלה תסייע לקרנות הוותיקות שמונה להן מנהל מיוחד, בהעברת כספים מתקציב המדינה בסך של 73,000 מיליון שקלים חדשים, הבולל את סכום ערך הסובסידיה; לענין זה, "ערך הסובסידיה" - ההפרש שבין סכום הריבית הצמודה שמשלמת הממשלה על איגרות חוב מיועדות מסוג "מירון" שהונפקו לקרנות הוותיקות שמונה להן מנהל מיוחד וטרם נפדו ביום כ"ט בניסן התשס"ג (30 באפריל 2003), לבין סכום הריבית הצמודה שהיתה משתלמת על איגרות אלה אילו שיעור הריבית עליהן היה 4%.

(2) לסכום הסיוע לפי פסקה (1) ייווסף, סכום בגובה מחצית ההפרש, כהגדרתו בסעיף 78ט(ב)(8), ככל שהדבר יידרש לפי הסעיף האמור.

(ב) העברת הכספים לכל קרן ותיקה במסגרת הסיוע לפי סעיף קטן (א) תיעשה בהתאם להוראות המפקח, ובלבד שלא יועברו כספים לקרן כלשהו אלא לאחר שהתקנון האחיד הופעל בה, בוצעה בה תבנית לייעול תפעולה באמור בסעיף 78יב, והקרן ממלאת אחר כל ההוראות לפי פרק זה (להלן - קרן זכאית).

(ג) הסכום האמור בסעיף קטן (א) יהיה צמוד למדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (להלן - המדד), באופן שכל סכום יועבר לקרן זכאית כשהוא מעודכן לפי שיעור עליית המדד הידוע במועד העברת כל סכום לעומת המדד לחודש ינואר 2003, ובתוספת ריבית צמודה בשיעור של 4% לשנה.

78טו. קרן סיוע

הממשלה רשאית, במטרה לפרוס את ההוצאה מתקציב המדינה בשל הסיוע לקרנות הוותיקות כאמור בסעיף 78יד, להקים קרן שאליה יועברו חלק מן הסכומים המיועדים לסיוע לקרנות הזכאיות לפני המועד שבו יש להעביר סכומים אלה לקרנות; הקרן תתנהל באופן ובתנאים שעליהם יורה שר האוצר.

סימן ו': הוראות שונות

78טז. תחולה

(א) הוראות פרק זה לא יחולו על קרן ותיקה שאינה קרן גרעונית, אם היא אחת מאלה:

(1) קרן שביום ט"ז בטבת התשס"ב (31 בדצמבר 2001) לא היה בה גרעון אקטוארי, ומתקיימים בה שני אלה:

(א) לפני יום ג' באב התשס"ג (1 באוגוסט 2003) הגישה למפקח בקשה לקבוע בתקנונה מנגנון איזון אקטוארי;

(ב) לפני יום ז' בטבת התשס"ד (1 בינואר 2004) נקבע מנגנון איזון אקטוארי, כפי שאושר על ידי המפקח, בתקנון הקרן;

(2) קרן שביום ט"ז בטבת התשס"ב (31 בדצמבר 2001) היה בה גרעון אקטוארי הנמוך מ'1%0 מסך כל התחייבויות הקרן, או קרן מפעלית, ומתקיימים בה, נוסף על התנאים האמורים בפסקאות משנה (א) ו-(ב) של פסקה (1), גם שני אלה:

(א) עד למועד האמור בפסקה (1)(א) - הגישה למפקח תכנית שתביא אותה לאיזון אקטוארי;

(ב) עד המועד האמור בפסקה (1)(ב) - התכנית, כפי שאושרה בידי המפקח, קיבלה תוקף מחייב (בסעיף זה - התכנית המחייבת).

(ב) קרן שהוראות פרק זה לא הוחלו עליה, כאמור לסעיף קטן (א), שלא הפעילה את מנגנון האיזון האקטוארי שנקבע בתקנונה במועד שנדרש להפעילו, או שלא פעלה בהתאם לתכנית המחייבת, לפי הענין, רשאי המפקח לקבוע כי הוראות פרק זה, כולן או חלקן, יחולו עליה.

78יז. שמירת סמכויות

אין בהוראות פרק זה כדי לגרוע מכל סמכות הנתונה למפקח לפי הוראות חוק זה ולפי כל דין אחר, ורשאי הוא להפעיל סמכות כאמור, בין השאר, לשם השגת מטרותיו של פרק זה וביצועו.

78יח. עדיפות

הוראות פרק זה יחולו על אף האמור בכל דין או הסכם, לרבות הסבם קיבוצי.;

(2) בסעיף 89(א), במקום "בתוספת" יבוא "בתוספת השניה";

(3) אחרי סעיף 114 יבוא:

"תוספת ראשונה

(סעיף 78ב(א))

חלק א': קרנות גירעוניות

(1) מבטחים מוסד לביטוח סוציאלי של העובדים בע"מ;

(2) קרן מקפת מרכז לפנסיה ותגמולים אגודה שיתופית בע"מ;

(3) נתיב - קרן הפנסיה של פועלי ועובדי מפעלי משק ההסתדרות בע"מ;

(4) קרן ביטוח ופנסיה לפועלים חקלאיים ובלחי מקצועיים בישראל - אגודה שיתופית בע"מ;

(5) קרן הביטוח והפנסיה של פועלי בנין ועבודות ציבוריות א.ש. בע"מ;

(6) קרן, הגמלאות המרכזית של עובדי ההסתדרות בע"מ.

חלק ב': קרנות מפעליות

(1) קרן הגמלאות של חברי "אגד" בע"מ;

(2) קרן הגמלאות של חברי "דן" בע"מ;

(3) קופת הפנסיה לעובדי הדסה בע"מ;

(4) קופה לתגמולים ופנסיה של עובדי הסוכנות היהודית לא"י בע"מ.";

(4) בתוספת, בכותרת, במקום "תוספת" יבוא "תוספת שניה".

 74. הוראות מעבר

(א) קרן ותיקה, למעט קרן ותיקה שמתקיימים בה התנאים שבסעיף 78טז לחוק הפיקוח, כנוסחו בסעיף 73 לחוק זה, שאין לה ביום תחילתו של חוק זה (בסעיף זה - יום התחילה) מנהל מורשה לפי סעיף 68 לחוק הפיקוח, ימנה לה המפקח מנהל מיוחד לפי הוראות סעיף 78ד לחוק הפיקוח, כנוסחו בסעיף 73 לחוק זה, עד יום ג' באב התשס"ג (1 באוגוסט 2003).

(ב) היה לקרן ותיקה ערב תחילתו של חוק זה מנהל מורשה לפי סעיף 68 לחוק הפיקוה, יראו אותו כמי שמונה למנהל מיוחד לאותה קרן לפי סעיף 78ד לחוק הפיקוח כנוסחו בסעיף 73 לחוק זה, לתקופה שעד תום שנה מיום התחילה, ורשאי המפקח להאריך את תקופת כהונתו מפעם לפעם, בהתאם להוראות פרק ז'1 לחוק הפיקוח, כנוסחו בסעיף 73 לחוק זה.

(ג) מונתה לפני יום התחילה ועדת הנהלה לקרן ותיקה שמונה לה מנהל מורשה באמור בסעיף קטן (א), יראו את חבריה כמי שמונו לחבר מינהלה לפי סעיף 78ד לחוק הפיקוח כנוסחו בסעיף 73 לחוק זה, לתקופה שעד תום שנה מיום התחילה, והמפקח רשאי להאריך את תקופת כהונתם מפעם לפעם, בהתאם להוראות פרק ז'1 לחוק הפיקוח כנוסחו בסעיף 73 לחוק זה.

פרק ט"ו: הפחתת משכורתם של העובדים ונושאי המשרה בשירות הציבורי (הוראת שעה)

 75. הגדרות

בפרק זה -

"התקופה הקובעת" - התקופה שמיום א' בתמוז התשס"ג (1 ביולי 2003) עד יום כ"ג בסיון התשס"ה (30 ביוני 2005);

"הסכם" - הסכם קיבוצי כללי או מיוחד כמשמעותם בחוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז-1957⁹⁰ (בפרק זה - חוק הסכמים קיבוציים), צו הרחבה כמשמעותו בחוק האמור, הסדר קיבוצי, הוראת מינהל, או חוזה עבודה אישי לרבות חוזה מיוחד לפי סעיף 40 לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-1959⁹¹, שלפיהם המעביד משלם שכר או תשלומים נלווים לעובד, או המסדירים תנאי עבודה אחרים של העובד;

"ההסכם לעידוד הצמיחה במשק" - הסכם קיבוצי מיוחד כמשמעותו בחוק הסכמים קיבוציים, שנחתם ביום כ' באייר התשס"ג (22 במאי 2003), בין מדינת ישראל לבין הסתדרות העובדים הכללית החדשה;

"הענקות ותשלומים" - תשלומים חד-פעמיים המשולמים עקב סיום עבודה, שירות או כהונה לפי דין או הסכם;

"מוסד חינוך" - כהגדרתו בסעיף 1 לחוק לימוד חובה, התש"ט-1950⁹²;

"מעביד" - כל אחד מאלה:

(1) המדינה;

(2) גוף מתוקצב כהגדרתו בסעיף 21 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985⁹³ (בפרק זה - חוק יסודות התקציב);

(3) תאגיד בריאות כהגדרתו בסעיף 21 לחוק יסודות התקציב;

(4) גוף נתמך כהגדרתו בסעיף 32 לחוק יסודות התקציב;

(5) מוסד חינוך שהממשלה משתתפת בתקציבו, במישרין או בעקיפין;